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疫情期海外风险预警 | 孟加拉国、马里、阿根廷

2021-04-12 来源:走出去服务港

01


孟加拉国

累计确诊超67.3万例,当局全国封锁期或延长,伊斯兰教民间组织或发起全国性抗议,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

  截至2021年4月10日,孟加拉国新冠肺炎累计确诊超67.3万例,累计死亡9584万例。4月5日至12日,孟加拉国当局计划实施为期7天的全国性封锁,且封锁期有可能延长。除寻求或提供必要和紧急服务外,居民每天18:00-06:00之间必须待在家中。此外,孟国内的航空、铁路和水路公共运输服务仍然暂停。
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年4月9日起,孟加拉国伊斯兰教民间组织“孟加拉保卫伊斯兰联盟”(Hefazat-e-Islam Bangladesh)或在全国范围举行抗议活动,以谴责4月7日知名伊斯兰教士Rafiqul Madani遭政府当局逮捕;据报道,Madani因涉嫌发表反政府言论而依据有争议的《数字安全法》(Digital Security Act)被捕。未来数日,预计在Madani的家乡迈门辛专区(Mymensingh)内德罗戈纳(Netrokona)和全国各地城市中心均可能举行相关集会,热点敏感地区包括:宗教场所、政府大楼、公共广场和主要十字路口附近。
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  ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失;中使馆重申:中国各在孟企业、公民赴银行办理现金业务、现场发放工资等务必两人以上同行,有条件的要配安保人员,切勿在公司和公民家中存放大量现金。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。2021年1月,联合国经济和社会事务部门发布《全球经济现状和2021年前景》报告,预计2021/2022财年孟GDP增速将达7.6%,而2020/2021财年GDP增速将为5.1%。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。
  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

02


马里

累计确诊超1.1万例,莫普提大区军事哨所、基达尔大区MINUSMA维和部队营地遭袭,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

  截至2021年4月10日,马里新冠肺炎累计确诊11393例,累计死亡404例,仍在院治疗3908例。4月6日凌晨3时许,马里中部的莫普提大区(Mopti)孔纳镇(Konna)某军事哨所,遭到不明武装分子伏击,造成至少1名马里士兵死亡,另有4人受伤;至少12名武装分子在交火中被打死。安全部队事后还缴获了数件武器,其中包括爆炸装置;4月2日晨5时许,马里东北部的基达尔大区(Kidal)泰萨利省(Tessalit)阿盖洛克村(Aguelhoc),联合国驻马里稳定团(MINUSMA)维和部队的一支乍得特遣队营地,遭到数百名不明武装分子袭击,造成4名乍得籍维和士兵死亡、20多人受伤,另有20多名武装分子被击毙;据悉,武装分子乘坐摩托车等车辆,并在袭击中使用了火箭弹、汽车炸弹等。尚无组织对上述两起袭击事件负责。
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  ICC-iCover平台专家分析,2020年8月18日,马里发生军人哗变,总统凯塔和一批政府高级官员被扣押;凯塔同日晚些时候宣布辞去一切职务,同时解散马里国民议会和政府。该事件受到西共体、联合国安理会、非洲联盟、欧洲联盟等组织和法国等国谴责;西共体对马里采取多项制裁措施,包括:取消马里成员国资格、关闭西共体成员国与马里的边界、中断成员国与马里的资金往来等。8月28日,西共体要求马里军管当局立即把政权移交给平民主导的过渡政府、一年内举行议会和总统选举;并将依据落实情况,逐步解除制裁。9月25日,马里过渡总统巴-恩多和副总统、全国人民救赎委员会主席阿西米-戈伊塔宣誓就职,正式开启18个月的马里政治过渡期,开始朝着恢复宪政秩序迈进。马里国内安全形势持续严峻。2015年,马里政府曾与北部诸武装组织签署和平协议,但“支持伊斯兰与穆斯林组织”(JNIM)等组织未能加入该协议是造成目前北部和中部地区持续动荡的主要原因。此外,国内的富拉尼族(Fulani)牧民与以农业为主的多贡族(Dogon)成员间常因土地纠纷爆发冲突,且近年来有愈演愈烈趋势。2020年12月31日,外交部和中国驻马里大使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往马里中北部地区,有效期至2021年6月30日。根据国际货币基金组织的数据,马里由于政局变动受到制裁以及疫情影响等原因,该国2020年经济增长预计为-2%。目前,马里主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。
  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马里各地,尤其是首都巴马科、马中部的莫普提大区、塞古大区、西部的卡伊大区、北部五个大区及边境地区,中方人员在近期政治敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,避免不必要出行,密切关注媒体对军方动向、政治相关集会抗议、安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、多贡族与富拉尼族以及图阿雷格族聚居地、马里稳定团与法军营地、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市(恐怖分子招募新人场所)等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

03


阿根廷

累计确诊超249万例,单日新增连续四日刷新记录,当局启动数项最严疫情防控措施,公共卫生安全与管制政策风险持续预警

  截至2021年4月10日,阿根廷新冠肺炎累计确诊超过249万例,累计死亡57350例,仍在院治疗236605例。4月9日,阿根廷单日新增新冠肺炎确诊病例数量,已连续第四天再创该国疫情暴发以来新高。4月7日,阿根廷当局宣布自4月9日起,启动数项最严格的疫情防控措施,有效期直到至少4月30日。在新的管控令下,除必需行业人员外,居民在每夜00:01-06:00期间不得离开住所,除非是出于紧急情况;在新冠病毒活跃程度较高的地区,餐馆和酒吧必须在每晚23:00之前关闭,私人住宅不得举行聚会,户外聚会规模不得超过20人;超过10人参与的室内体育活动也被禁;赌场、博彩游戏厅、迪厅和舞厅必须关闭;旅游和学校的团体航班也被禁止运营。此外,在首都布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)大都会区,公共交通仅供从事必需服务的人员、学生和学校雇员使用。
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  ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统;12月10日,二人正式执政,仍面临政治、经济、社会民生等方面诸多挑战。近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。阿根廷是当前主权债务违约风险最高的国家之一,本轮新冠肺炎疫情料对阿经济与金融造成进一步冲击。2020年12月16日,据拉美和加勒比经济委员会(Cepal)预测,受疫情和全球经济低迷影响,2020年阿根廷经济将衰退10.5%,拉美和加勒比地区将衰退7.7%;2021年,阿经济将强势反弹,预计增长4.9%。阿根廷政府正与国际货币基金组织(IMF)谈判,争取在2021年5月前达成440亿美元的债务宽限协议。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。
  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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