干旱引发独栋房屋安全风险 理赔标准引非议

法新社报道，近年异常的干旱天气导致一些地区的独栋房屋外墙开裂，甚至有坍塌风险，但屋主却得不到赔偿。据统计，法国有半数的独栋房屋受到这种威胁。国民议会通过了一项让理赔变得更易的提案，但遭到保险业者的抗议。

独栋房屋因为地基较浅，更易受粘土质土地的影响，外墙遇潮发胀、遇旱收缩，常年反复而开裂。

西部城市勒芒附近的Coulaines镇不少房子就是这样。居民Jean-Luc的房子在2003年酷暑中第一次出现裂痕。当时该镇被列为自然灾害受灾区，因此他顺利拿到保险赔偿以修补外墙。

然而，2020年干燥的夏天，外墙出现更严重的开裂。2022年，又一道新裂缝出现。但这两年，划定受灾区的部长令里没有Coulaines，该镇与Jean-Luc一样遭遇的40多名屋主，没有一个人拿到赔偿。

镇长Christophe Rouillon称无法理解划分标准，“相距10公里的另一个镇可以被纳入”，“而我们和他们的土质一样、气候也一样”。

无能为力的居民只能眼睁睁看着房子状态继续恶化。而在各地，还有成百上千万的居民面临着同样风险。

在法国，超过1000万——即一半的独栋房屋，建在被列为中等或高风险的粘土质土地上。随着气候变暖带来更频密和更严重的干旱季节，这个问题恐将加剧。

因此，环保党议员鲁梭（Sandrine Rousseau）提出一项议案，让受影响的城镇更容易被政府承认为受灾区，从而令保险公司难以拒绝理赔。该提案在国民议会一读已被通过。

她解释，这将是一部“全力以赴”保护人们抵御气候变暖影响的法律，将“改变投保人和保险公司的力量对比”，因为“很多时候，保险公司试图证明粘土收缩膨胀不是主因，而令屋主们陷入困境”。

她说，“一半的房子受威胁，这意味着若再不行动，保险公司和国家也将无法应对。”

保险业者反对提案，因为这将使每年的成本起码增加10亿欧元。法国保险联合会（France Assureurs）主席Florence Lustman认为，自然灾害频繁，保险业已连年亏损，该措施将令其财政状况雪上加霜，造成“极大的打击”。

据联合会估计，即使没有这个议案，2020-2050年间，同类型的赔偿也将比之前的30年增加3倍，从138亿增加到430亿欧元。