关于对新西兰开展劳务合作有关工作的通知
2010-08-05 来源:商会
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:
为落实《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》(以下简称自贸协定)在自然人临时雇佣入境方面的内容,规范中新劳务合作,2009年11月,中国商务部和新劳工部签署了《中国自然人临时雇用安排》(以下简称《安排》)。为保证《安排》的有效实施,现就对新西兰开展劳务合作有关事宜通知如下:
一、自贸协定有关内容
根据自贸协定,新方承诺为中医、中餐厨师等5类中国特色职业提供同一时间点不超过800个免劳动力市场测试的准入机会,并承认我学历及相关职业资格;对车工、焊工等20个职业的中国技术工人提供同一时间点不超过1000个免劳动力市场测试的准入机会(见附件1、附件2)。上述优惠安排数量不影响中国技术工人在自贸协定外获得的在新临时雇用机会。
二、《安排》的主要内容
《安排》(主要内容见附件3)明确了赴新中国技术工人的基本权利和义务,并规定新西兰雇主应该通过“经确认的招聘机构”招收中国技术工人,“招聘机构”即中国对外劳务合作企业。中国对外劳务合作企业只有遵守《招聘机构道义框架》(见附件4)并签署《中国招聘机构关于在招聘活动中遵守道义框架的声明书》(以下简称《声明书》)(见附件5)后方可成为“经确认的招聘机构”。上述《安排》的主要内容和“经确认的招聘机构”名单由商务部和新劳工部在各自网站上公布。
三、关于《安排》内容的公布
根据《安排》,商务部已在中国对外投资和经济合作网站和商务部对外投资和经济合作司英文子站建立“中国—新西兰劳务合作“专栏,公布《安排》的主要内容。
四、关于“招聘机构”的确认和管理
根据《安排》,商务部将向新西兰劳工部提供“经确认的招聘机构”名单。“经确认的招聘机构”名单将通过商务部对外投资和经济合作司英文子站与新西兰劳工部网站链接的方式向新方提供。
(一)中国对外劳务合作企业签署《声明书》后,即可成为“经确认的招聘机构”。
(二)各省级商务主管部门负责确认本地区对外劳务合作企业签署的《声明书》。
(三)对外劳务合作企业申请成为“经确认的招聘机构”的,可登录中国对外投资和经济合作网站“中国—新西兰劳务合作”专栏,学习《招聘机构道义框架》,打印并签署《声明书》。
(四)省级商务主管部门在收到对外劳务合作企业《声明书》后进行确认,登录“对外投资合作信息服务系统”中“对外劳务合作企业经营资格”子系统,点击“证书管理”,选中相关企业后,点击“操作”中的“确认声明”,企业自动进入中国对外投资和经济合作网站和商务部对外投资和经济合作司英文子站“经确认的招聘机构”名单。
各省级商务主管部门按照“属地管理”原则,负责本地区“经确认的招聘机构”的监管。列入“经确认的招聘机构”名单的对外劳务合作企业如违反法律法规、对外劳务合作管理规定和《招聘机构道义框架》,由省级商务主管部门予以查处,并将处理结果书面告商务部。商务部将据此将有关企业从“经确认的招聘机构”名单上删除,并通知新西兰劳工部。请各省级商务主管部门加强监督管理,做好《安排》的落实工作,促进中新劳务合作规范有序发展。
特此通知
附件:1、新西兰“中国特色职业政策”涉及的职业
2、新西兰“中国技术工人政策”涉及的职业
3、《中国自然人临时雇用安排》主要内容
4、招聘机构道义框架
5、招聘机构关于在招聘活动中遵守道义框架的声明书
附件1
新西兰“中国特色职业政策”涉及的职业
从事下列职业的
自然人临时雇佣入境 |
条件(包括数量、居留时间和其他要求) |
中医执业者,包括护士 |
同一时间点总数不超过二百人。
居留时间
依雇用合同而定,但每次申请最长不超过3年,满3年后不可延期,且按照此自贸协定安排在新西兰工作期满3年后,不可再次通过自贸协定安排获得进一步的工作签证或许可,除非其已在新西兰以外居留满3年。
要求
在中国政府承认的机构完成至少3年中医学习,并获得高等教育学历的中国公民。 |
中餐厨师 |
同一时间点总数不超过二百人。
居留时间
依雇用合同而定,但每次申请最长不超过3年。满3年后不可延长,且按照此自贸协定安排在新西兰工作期满3年后,不可再次通过自贸协定安排获得进一步的工作签证或许可,除非其已在新西兰以外居留满3年。
要求
持有中国职业技术鉴定中心颁发的传统中餐三级厨师证书的中国公民。 |
中文教师助理 |
同一时间点总数不超过一百五十人。
居留时间
依雇用合同而定,但每次申请最长不超过3年,满3年后不可延期,且按照此自贸协定安排在新西兰工作期满3年后,不可再次通过自贸协定安排获得进一步的工作签证或许可,除非其已在新西兰以外居留满3年。
要求
承担一系列语言教学任务,在新西兰课堂上对教师的专业工作提供支持,从而帮助新西兰学校的学生掌握汉语的中国公民。中文教师助理必须拥有完成至少3年学习才能获得的高等教育学历。 |
中国武术教练 |
同一时间点总数不超过一百五十人。
居留时间
依雇用合同而定,但每次申请最长不超过3年,满3年后不可延期,且按照此自贸协定安排在新西兰工作期满3年后,不可再次通过自贸协定安排获得进一步的工作签证或许可,除非其已在新西兰以外居留满3年。
要求
持有中国武术三至五段证书,并拥有在。 |
中文导游 |
同一时间点总数不超过一百人。
居留时间
依雇用合同而定,但每次申请最长不超过3年,满3年后不可延期,且按照此自贸协定安排在新西兰工作期满3年后,不可再次通过自贸协定安排获得进一步的工作签证或许可,除非其已在新西兰以外居留满3年。
要求
依据此自贸协定安排申请签证时,持有有效的中方导游证的中国公民(符合双方现有或未来的相关安排,包括在“中国公民自费出境旅游目的地”(“ADS”)项下达成的安排)。中文导游必须能证明掌握新西兰的相关知识,并在英语听力和口语上取得雅思(“IELTS”)五分的成绩。 |
附件2
新西兰“中国技术工人政策”涉及的职业
|
职业名称 |
要求 |
1 |
计算机应用工程师 |
计算机科学、信息科学或信息技术专业相应的高等教育学历(相当于新西兰七级学历),三年相关工作经验 |
2 |
高级测试分析师 |
高等教育学历(如电子技术学士、理学士或电子学学士,相当于新西兰七级学历),三年工作经验,其中在过去十八个月内至少有十二个月从事相关工作 |
3 |
结构工程师 |
高等教育学历(相当于新西兰七级学历),国际注册专业工程师,或亚太经合组织(APEC)注册工程师,或获得《华盛顿协定》认可的工程学学位 |
4 |
兽医 |
新西兰兽医委员会认可的兽医学学士或同等学历,并在新西兰兽医委员会注册 |
5 |
装配工及车工 |
机械维护保养和修理相关的国家资格资格证书(相当于新西兰五级学历),或工程、机床操作和工具加工相关的国际资质证书(相当于新西兰五级学历) |
6 |
注册护士 |
护理学学士,或综合护理专业文凭,或者医院颁发的证书或文凭,并在新西兰注册 |
7 |
焊工 |
机械维护保养和修理相关的国家资质证书(相当于新西兰五级学历),或焊接或重装配相关的国家证书(相当于新西兰五级学历) |
8 |
高等教育讲师 |
硕士或博士学位 |
9 |
幼教教师 |
新西兰教师委员会认可的幼儿教育(零至五岁)资格(相当于新西兰七级学历),并在新西兰注册 |
10 |
电器/产品设计工程师 |
电子、计算机科学或电信专业高等教育学历(相当于新西兰七级学历),三年工作经验,其中在过去十八个月内至少有十二个月从事相关工作 |
11 |
审计师 |
会计专业高等教育学历(相当于新西兰七级学历),新西兰注册会计师协会(NZICA)会员 |
12 |
电子技师 |
工程学(电子专业)国家文凭(相当于新西兰六级学历),或相关高等教育学历(例如电子技术学学士、理学士或电子工程学学士,相当于新西兰七级学历),并有三年工作经验,其中在过去十八个月内至少有十二个月从事相关工作 |
13 |
临床放射诊断医师、临床放射治疗师和核医学技术人员 |
医疗卫生领域学士,专于放射治疗或医疗透视,并在新西兰注册 |
14 |
船体制造工 |
船体制造相关国家证书(相当于新西兰四级学历) |
15 |
电影动画师 |
美术、平面设计、计算机科学或电影和软件工程等专业的高等教育学历(相当于新西兰七级学历),专于多媒体、计算机绘图、数字设计、计算机程序或软件开发 |
16 |
电工 |
在新西兰电工行业注册 |
17 |
管道工 |
在新西兰管道工行业注册 |
18 |
汽车电工 |
汽车工程相关国家证书(相当于新西兰四级学历),或汽车相关(汽车电气)国家证书(相当于新西兰四级学历) |
19 |
柴油机修理工 |
汽车修理(重汽工程)相关国家证书(相当于新西兰四级学历) |
20 |
汽车修理工 |
汽车修理(重汽工程)相关国家证书(相当于新西兰四级学历) |
附件3:
《中国自然人临时雇佣安排》主要内容
为规范中新劳务合作,保护中国赴新技术工人的合法权益,中国商务部和新西兰劳工部于2009年11月2日签署了《中国自然人临时雇佣安排》(一下简称《安排》),主要内容如下:
一、《安排》所涵盖的“技术工人”是指进入或有意进入新西兰境内,按照与新西兰自然人或法人签订的雇佣合同,从事临时行工作,具备与从事该工作相适应的资格和(或)经验(《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》附件11),即符合新西兰“中国特色职业政策”或“中国技术工人政策”的中国自然人。
二、技术工人在新西兰的权益受新西兰有关法律、法规的保护。技术工人应遵守新西兰入境和临时居留的有关法律、法规、政策和程序。
三、中新双方将指导拟通过中介机构在中国招收技术工人的新西兰雇主通过“经确认的招聘机构”招收中国技术工人。
四、中国对外劳务合作企业必须遵守《招聘机构道义框架》(附件4),并在签署《中国招聘机构关于在招聘活动中遵守道义框架的声明书》(附加5)后,方可成为“经确认的招聘机构”。
附件4
招聘机构道义框架
招聘机构必须完整填写并签署声明书(附件5)并提供给中国商务部,方可作为“经确认的招聘机构”列入双方网站。
“经确认的招聘机构”:
一、将竭尽全力为雇主招聘到符合其雇佣要求的技术工人,并分别根据中国和新西兰有关法律处理相应事宜。
二、将不向有意赴新工作的技术工人收取招聘费用,所有招聘费用将包含在“经确认的招聘机构”向雇主收取的费用中。
三、将不直接或间接增加技术工人或有意赴新技术工人的经济负担,或其他不合理或物质上的不利影响。
四、“经确认的招聘机构”向技术工人或有意赴新技术工人提供移民咨询,必须拥有新西兰移民咨询部门发放的移民顾问执照。
五、保证在为技术工人或有意赴新技术工人办理签证或工作申请时,或“经确认的招聘机构”协助上述人员办理签证或工作申请时所提供的全部文件,不论是原件还是经认证的原件复印件,均真实有效。
六、中新双方将在网站上公布“经确认的招聘机构”名单。对于不遵守道义框架的“经确认的招聘机构”,中国商务部在对其不当行为确认后14天内,将其从公布的名单中删除,并通知新西兰劳工部。
七、“经确认的照片机构”在提供移民咨询时,必须提供新西兰移民咨询部门发放的移民顾问执照。
附件5:
中国招聘机构关于在招聘活动中遵守道义框架的声明书
本人 代表 声明,根据新西兰“中国特色职业政策”或“中国技术工人政策”,在为新西兰雇主中国技术工人过程中,遵守并将一直遵守商务部向我提供的《招聘机构道义框架》,该框架为本声明书的附件。
签 字:
代 表: (招聘机构盖章)
日 期: