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中国与孟加拉国建立投资合作新机制,助力“金色孟加拉”

2019-07-09 来源:中国一带一路网

7月3日至5日,孟加拉国总理哈西娜连任后首次正式访华。这是新形势下两国进一步规划和引领中孟关系发展的重要机遇,哈西娜此次访华也可称为“成果多多”。除了签署投资、文化旅游、水利等多项双边合作文件外,双方还将发布《中孟联合声明》。

在一系列文件中,4日,中国商务部与孟加拉国财政部共同签署《中华人民共和国商务部和孟加拉人民共和国财政部关于建立投资合作工作组的谅解备忘录》较为引人注目,“投资合作工作组”确立了中国与孟加拉国建立了投资合作新机制,是两国携手拓展合作空间、提升合作水平的重要举措。

“金色孟加拉”

孟加拉国曾是世界上最贫穷的国家之一,深受饥荒和洪水的困扰;在过去的四十多年里,它实现了一个经济奇迹,从最不发达国家集团毕业。

过去10年间,孟加拉国GDP及人均收入大幅度提升,目前人均收入已达到1909美元,并即将突破2000美元。1981年,孟加拉国贫困率高达51%,2006年为41%,而目前已降至21%,极端贫困率也降至11%。

根据亚洲开发银行(ADB)的数据,孟加拉国继续为亚太地区45个国家中经济增长最快的国家。报告称,在即将结束的2018-19财年,孟加拉国经济增长7.9%,为1974年以来最快增速。亚行预测,2019财年和2020财年的经济增长率将达到8%,创历史新高。“孟加拉国将继续是亚太地区发展最快的国家。”

哈西娜总理领导的现政府发展经济,改善投资环境,提出到2021年建成中等收入国家,2041年成为发达国家。为实现“金色孟加拉梦想”,政府推出了一系列经济社会发展规划,大力发展基础设施、能源电力、交通、通讯、化工、纺织服装行装产业,努力实施工业化战略。通过创建经济区、高科技园区、出口加工区等方式积极鼓励和吸引国内私营企业和外商投资,政府计划到2030年新建100个经济区,相关经济区建设正在推进过程之中。

重点项目引领中企投资

孟加拉国“2021年建成中等收入国家和2041年成为发达国家”的美好目标,不能缺少中国的助力。2016年10月,中国与孟加拉国签署了《中华人民共和国政府与孟加拉人民共和国政府关于开展“一带一路”倡议下合作的谅解备忘录》,这是中国与南亚地区国家签署的首个政府间共建“一带一路”合作文件,孟加拉国正式加入“一带一路”朋友圈。

中国企业在孟加拉国交通、电力、通信等领域实施了多个重大项目,为两国经济社会发展作出了积极贡献。自1986年以来,中国政府共帮助孟加拉国建设了七座桥梁,被孟方命名为孟中友谊一桥至七桥,第八座中孟友谊桥也在2017年开工。这些大桥有效缓解了孟加拉国的交通拥堵情况,大幅减轻了洪灾损失。中国在孟加拉国被称为“最值得信赖的伙伴”。

孟加拉国人口众多,人口密度大,基础设施存在巨大缺口,这也正是中孟合作的最先开始、最容易取得成效的方面。

在交通领域,中孟两国合作成果丰硕。卡纳普里河底隧道于今年2月迎来节点工程——隧道盾构工程的始发。该项目位于孟加拉国吉大港卡纳普里河东西两岸,全长9293米,是孟加拉国第一座水下隧道,更是是“孟中印缅”经济走廊的重要组成部分,是"一带一路"建设的重要一环。项目的建成不仅将大大改善吉大港的交通条件,带动孟加拉区域经济发展,而且对完善亚洲公路网、促进孟加拉国与周边国家的互联互通,对推动孟加拉国向国际化发展有着重要的作用。还有正在紧张有序的建设中的帕德玛大桥、帕德玛大桥铁路连接线工程等,这些项目完工后将极大地便利当地百姓的出行,加强区域互联互通。

在电力领域,古拉绍365MW联合循环燃机电站已圆满完成联合循环168小时商业试运行,标志着整套机组正式具备商业运营条件,古拉绍项目顺利提前完工。该项目对弥补孟加拉国电力缺口,缓解电力危机发挥重要作用。还有,特变电工与孟加拉国达卡配电公司合作的超111亿元人民币的首都达卡地区智能电网升级改造项目,该项目将孟加拉提供高标准、高节能的输变电技术及系统解决方案,造福孟加拉国人民。

在高科技领域,中孟也迈出了探索的脚步。孟加拉政府基础网络三期项目,让孟加拉实现市级行政区域100G带宽,显著带动了孟加拉数字经济的发展。

商务部网站消息称,中国与孟加拉国投资合作新机制建立后,中国商务部将与孟方有关部门以共建“一带一路”为引领,引导企业、行业组织、金融机构和地方政府等投资合作相关方加强政策层面的沟通交流和项目推介,并重点就改善投资环境和保障企业合法权益开展磋商,着力研究解决具体合作项目中存在的障碍和问题,推动两国投资合作实现高质量发展。

哪些领域会有机会?

从投资环境而言,孟加拉国的优势主要体现在政府重视、政策优惠、经济增长较快、市场潜力较大、劳动力资源充足且价格低廉等方面;从优势领域而言,服装产业、黄麻、医药以及部分轻工业都是孟加拉的优势;此外,数字经济是受到两国共同关注的“新秀”,孟加拉国曾提出力争在2020年实现电话覆盖率100%以及宽带覆盖率提升至35%的目标。中孟投资合作会朝哪些方向倾斜?

孟加拉国计划部长穆斯塔法·卡迈勒曾在这些领域抛出“橄榄枝”:孟欢迎中方加大对孟新能源发电、海洋经济、渔业捕捞、农产品加工、服装等领域投资,孟计划部愿全力提供帮助。

基础设施作为“一带一路”合作中的“重头戏”,也是孟加拉国在发展过程中极为需要的。前中国驻孟加拉国大使张宪一认为,孟加拉国从地理位置上非常重要,有良好的深水港,天然气资源丰富,有1.66亿人口,消费群体庞大,劳动力成本较低,是许多国家看好的投资和消费市场。作为未来地区枢纽的地位会随着全球经济贸易发展不断提升,中孟双方在基础设施建设如公路、铁路和港口建设上有很大合作空间。

此外,有外媒认为海洋方面的合作机会不能忽略。英国《每日星报》曾有报道称,分析人士认为,目前孟海洋经济对总体经济贡献每年超过60亿美元,其中旅游、海洋渔业及养殖、运输、能源占比分别为25%、22%、22%和19%,具有很大发展机遇和潜力,可创造更多收入。蓝色经济是孟政府优先发展行业之一,中孟在海洋经济可持续发展方面具有较大合作空间。

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