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【安全动态】尼日利亚、印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其

2019-09-03 来源: 走出去服务港

尼日利亚:伊斯兰教圣月前夕,IS西非分支袭击工人,卡齐纳、卡杜纳绑架袭击频发,恐怖活动与社会治安风险持续预警

2019年8月27日,尼日利亚东北部博尔诺州(Borno)丹博阿镇(Damboa)附近的Wajirko村,疑似极端组织“伊斯兰国”西非分支(ISWAP) 武装分子对当地电信公司工人发动袭击,造成11人死亡,多人受伤。8月24日,博尔诺州Ngazai地方政府管辖区(LGA)Gajiram镇,遭极端组织“博科圣地”(Boko Haram)武装分子袭击与劫掠,造成4人死亡,另有12名妇女被绑架。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年8月27日,据当地居民称,尼日利亚卡齐纳州(Katsina) Kurfi地方政府管辖区(LGA)Wurma村,遭疑似武装匪徒袭击,至少50人被绑架;警方则表示,有15名妇女被绑架,10人已获释。8月27日,阿布贾-卡杜纳(Abuja-Kaduna)高速公路,3人被不明身份枪手杀害,7人被绑架。


点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚大选结束,政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件时有发生;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高;全国多地当前仍在流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。目前,尼日利亚的主要风险包括:示威冲突风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在伊斯兰教穆哈兰姆圣月前后与未来数月,应密切关注当地媒体对各类示威集会、安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题,尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、外交使馆、学校、集市、难民营地、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

印度尼西亚:巴布亚骚乱及全国多地抗议持续,网约车司机马来西亚大使馆外抗议,民族文化与国际关系风险持续预警

2019年8月下旬,印度尼西亚爪哇岛多个城市巴布亚族人遭歧视事件后续持续发酵。8月22日与28日,印尼首都雅加达(Jakarta)市中心的武装部队总部、总统府、国家纪念碑等地,数百名支持西巴布亚的活跃分子集会示威。8月28日,巴布亚省(Papua)代雅伊县(Deiyai)当地政府办公室附近,数百名抗议者与安全力量人员发生对峙冲突,未经证实的报道称,造成至少6名示威者与1名士兵死亡。巴布亚省(Papua)首府查亚普拉(Jayapura),示威者在多条主干道集会示威,并对当地议会大楼纵火,遭警方催泪瓦斯驱散。8月22日,当局已向西巴布亚省(WestPapua)首府马诺夸里/曼诺瓦里(Manokwari)、该省最大城市索龙(Sorong)、以及Fakfak镇等示威骚乱地区部署1200名安全力量人员维稳。未来数日与数周,印尼首都、巴布亚省、西巴布亚省、及全国各地中心城市的相关抗议示威料仍将持续;此外,不排除巴布亚分离组织“自由巴布亚运动”(OPM)武装分子趁机发动滋扰袭击的可能。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年8月30日14时,印度尼西亚首都雅加达(Jakarta)的马来西亚大使馆外,印尼网约车公司Go-Jek约1万名司机集会示威,抗议1名马来西亚出租车公司创始人针对印尼与Go-Jek司机的贬损言论。


点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。此外,印尼国内极端宗教暴恐威胁上升,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,大选结果公布前夕,印尼当局已在全国多地挫败数起针对政治集会的袭击图谋。目前,印尼主要风险包括:恐怖活动风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、交运中断风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区和地震影响地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情的跟踪报道;在外人员应减少在政治集会、各当地政府机构、政府大楼、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所,以及活火山、受灾区域周边的逗留时间,避免谈论政治、社会、宗教、民族等敏感话题;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴基斯坦:穆哈兰姆圣月全国安保升级,执政党、反对党接连就克什米尔问题抗议,恐怖活动与国际关系风险持续预警

2019年9月1日至30日,伊斯兰教穆哈兰姆圣月(Muharram,伊斯兰教历正月)在即,巴基斯坦当局计划大力加强安保措施,向首都伊斯兰堡(Islamabad)与信德省(Sindh)分别部署超过1万名与7万名安全力量人员,以防范极端恐怖主义滋扰与伊斯兰教宗派冲突。重点部署区域包括:什叶派集会礼堂、什叶派清真寺在内的各类宗教场所,以及教育机构、重要集市等敏感地区。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年8月30日,巴基斯坦总理伊姆兰-汗(Imran Khan)号召在全国范围举行抗议印度取消印控克什米尔地区特殊地位的大型集会示威,声援克什米尔地区人民;政府、银行、军事部门、教育机构、律师、政界领袖等各界人士均参与。自8月30日起,巴基斯坦计划每周举行一次相关示威活动。9月1日,反对党巴“伊斯兰促进会”(JI,又称“伊斯兰大会党”)计划在信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)举行相关示威活动。


点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,巴基斯坦大选后政局趋于稳定,总体属安全可控;虽然军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻;宗教与传统节日前后,TTP、IS等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击。近期,中国驻卡拉奇总领馆遭俾路支分离组织恐怖袭击,中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。2019年7月19日,外交部和中国驻卡拉奇总领馆更新针对“近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒”,有效期延长至2020年1月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、政治稳定性风险、民族宗教文化风险、工会运动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在伊斯兰教正月期间及前后敏感时期,尤其是9月9-10日的“阿舒拉节”前后,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,外出乘车尽量坐后排,除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其:伊斯坦布尔难民“逐客令”延期至十月末,哈卡里省公路工人遭袭受伤,社会治安与恐怖活动风险持续预警

2019年8月29日,土耳其最大城市伊斯坦布尔(?stanbul)市政大楼外,200多名市政相关公司前员工集会示威,要求复职,当局部署大量安全力量人员维稳。示威者表示,将继续示威,直至其诉求得到满足。此外,8月20日,原定的伊斯坦布尔政府将未获居住许可的叙利亚难民强制送回许可证登记省份的“逐客令”生效日期,已被延长至10月30日。8月27日,当局宣布,自7月12日以来,已在伊斯坦布尔抓获“非法移民”超过1.6万人;该市还拘留超过4500名未登记的叙利亚难民。未来数周,强制送返实施前后,不排除引发进一步抗议示威与族际暴力冲突的可能。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年8月24日,土耳其东南端哈卡里省(Hakkari)于克塞科瓦县(Yüksekova)的于克塞科瓦-塞姆丁里(?emdinli)高速公路,反政府极端组织“库尔德工人党”(PKK)武装分子埋设的路边炸弹被引爆,造成2名工人轻伤。


点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年6月下旬大选尘埃落定,总统权力得到巩固与加强;7月19日,土耳其全国“紧急状态”(SoE)已正式解除;7月25日,土耳其议会通过新反恐法,赋予政府以更大权力打击恐怖主义。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前一周,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在本次地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭到象征性打击,党派纠纷与相关暴力事件或持续。当前,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FET?)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2019年7月5日,外交部和中国驻土耳其使领馆再次发布安全提醒,提醒中国公民近期暂勿前往土耳其东南部地区,该提醒有效期延至9月30日。目前,土耳其主要风险包括:武装冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、自然灾害风险、交运中断风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、首都安卡拉、以及西北部、东部、东南部边境地区,中方人员在伊斯兰教正月前后与未来数月,应避免前往土东南部高危敏感地区,密切关注传统与社交媒体对天气状况、安全事件的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。在外人员应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,缩短在节庆场所、政党设施、军警安全行动区域、政府服务设施、议会大楼、军警服务设施、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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