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疫情期海外风险预警 | 沙特阿拉伯、新西兰、乌克兰

2020-06-30 来源:走出去服务港

01


沙特阿拉伯

累计确诊超18万例,麦加朝觐控制在千人,不接受境外穆斯林朝觐,防空部队拦截导弹与无人机,公共卫生安全与武装冲突风险持续预警
  截至2020年6月28日下午,沙特阿拉伯境内过去24小时新增新冠肺炎确诊病例3989例;累计确诊182493例,累计死亡1551例,累计治愈124755例。近期,沙特本地家庭中聚集性感染事件频发。沙特境内单日新增病例数在6月中旬达到超过4000例的峰值之后,有所下降,但近期已连续三日超过3900例。6月22日,沙特外交部宣布,考虑到新冠疫情扩散风险,今年的麦加朝觐将对“人数非常有限的”居住在沙特的多国穆斯林开放。6月23日,沙特阿拉伯朝觐事务部和卫生部宣布,今年麦加朝觐人数将控制在千人左右、不接受境外穆斯林朝觐。6月24日获悉,中国伊斯兰教协会发布《关于暂停2020年度朝觐活动的通知》,决定暂停我国穆斯林赴沙特参加2020年的朝觐活动。
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年6月27日,沙特边防卫队宣称,6月25日晚三艘伊朗船只进入沙特领海后被沙方巡逻船只发现,沙特海警部门在多次向伊朗船只喊话未获回应后向其发射警示弹,并最终将其驱离相关海域。此外,6月22日夜,沙特皇家防空部队(RSADF)声称其拦截也门胡塞(Houthi)武装自也门萨达省(Sa'dah)首府萨达发射的3枚弹道导弹及8架胡塞无人机;而这些导弹和无人机的目标据称包括:沙特首都利雅得(Riyadh)、纳季兰省(Najran)首府纳季兰、吉赞省(Jizan)首府吉赞等地。

点 评


  ICC-iCover平台专家分析,当前,沙特政局稳定,总体属安全可控;但据估计,约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”(IS),现今IS在中东地区覆灭,大量武装分子料持续回流至原籍国家,因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动,尤其是干预也门冲突,沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。东部省什叶派穆斯林因认为在宗教、经济、政治等方面被边缘化,反政府情绪加剧当地的暴力骚乱。2019年,美国与伊朗紧张关系不断升级,阿联酋领海的沙特油轮以及沙特国内石油设施接连遭袭;若美方保持对伊朗持续高压态势,包括沙特在内的海湾地区安全形势与石油出口或持续受负面影响,值得中方在外人员持续和高度关注。为应对新冠疫情和低油价对实体经济与公共财政的冲击,沙特财政部于5月11日发布公告,宣布实施三大紧缩财政政策,或导致本地企业税负骤然增加,营商环境对外资吸引力大大下降;承包工程风险显著增加;政府公信力下降,社会不稳定因素增加。6月24日,国际货币基金组织发布的一份报告预测,沙特国内生产总值2020年将可能萎缩6.8%,系自20世纪80年代原油出现供过于求情况以来沙特经济的最差表现。目前,沙特主要风险包括:公共卫生安全风险、局部战争与动乱风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻沙特各地,尤其是首都、东部及南部也门边境等周边地区,中资企业与在外人员,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往沙特-也门边境110公里以内区域,以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省等高危或敏感地区,并在其他中等风险及疫情蔓延地区提高警惕,注意安全防备与防范,确保通信设备运作良好,远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标,熟悉防空应急预案;在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类节庆集会场所、什叶派穆斯林聚居地、宗教场所与教育机构、石油等能源设施、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

02


新西兰

累计确诊1528例,防控响应降至最低级,强化边境管控,经济衰退、失业或引发局部抗议,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

  截至2020年6月29日,新西兰新冠肺炎累计确诊1528例,累计死亡22例,累计治愈1484例,现存确诊22例。6月9日零时起,新西兰进一步下调新冠疫情防控响应级别至一级(四级体系中的最低级别),社交距离和聚集人数等限制取消,社会和经济生活基本恢复正常。在发现边境管控正承受“极大压力”后,6月28日,新西兰政府宣布一系列强化措施,避免新冠病毒流入社区。5月,随着新西兰疫情缓解,新西兰航空已恢复部分国内航班;6月22日起,新西兰航空恢复奥克兰-上海的客运航线,每周一班。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年6月18日获悉,新西兰经济近10年来首次陷入衰退,新冠疫情导致今年第一季度GDP创1991年以来最大环比降幅。虽然新西兰政府努力减轻新冠疫情对经济造成的负面影响,但航空业、旅游业和零售业等行业中的失业问题料在中短期内持续。目前,集会限制已经解除,由社会经济问题引起的公众不满可能会引发局部抗议活动。此外,据人权组织称,今年3月至5月初,新西兰共发生86起与疫情相关的仇外事件,其中约30%针对具有华人背景的人士,而28%则针对穆斯林。5月底,政府已出台一项互联网审查立法,旨在遏制在网上发表仇外言论。


点 评


  ICC-iCover平台专家分析,当前,新西兰政局稳定,社会治安状况总体良好,犯罪率偏低;但自从2019年3月15日,新西兰第三大城市克赖斯特彻奇(又称“基督城”)发生重大恐怖枪击事件后,主要宗教场所周边的安全风险有所上升。此外,部分地区的盗窃、抢劫、诈骗、绑架等案件也时有发生。目前,新西兰主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。
  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)新西兰各地,尤其是首都惠灵顿、奥克兰、克赖斯特彻奇等主要中心城市,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往潜在集会示威场所、暴雨洪水影响地区等,密切关注媒体对疫情、气象灾害和各类安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备,出行应提前做好规划,以免遭受影响。如遇集会、示威群体,应迅速撤离,以免遭受影响。同时,应严格遵循新西兰军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

03


乌克兰

累计确诊超4.2万例,全国隔离措施延至7月底,国际客运航班陆续恢复,公共卫生安全风险持续预警

  截至2020年6月28日,乌克兰新增917例新冠肺炎确诊病例;累计确诊42982例,累计治愈18934例,累计死亡1129例。6月17日,乌克兰政府宣布,由于疫情恶化,因新冠疫情而实施的全国适应性隔离措施将持续至7月31日。6月15日,乌克兰卫生部公布入境人员疫情防控规定,将入境人员出发国分为“红区”和“绿区”两类,来自“红区”国家的入境者需进行14天的集中隔离医学观察或者自我隔离,来自“绿区”国家(包括中国)的入境者不需要接受隔离观察。所有入境人员均需购买治疗新冠肺炎的医疗保险。6月15日起,乌克兰陆续恢复至摩尔多瓦、比利时、白俄罗斯、荷兰、印度、阿联酋、立陶宛等国家的国际客运航班。


点 


  ICC-iCover平台专家分析,当前,乌克兰政局除东部外基本稳定,总体属安全可控。乌社会治安相对较好,曾发生中国公民在市区被抢、被打、被骗等社会治安事件,但总体而言,乌国内针对外籍人士的暴力犯罪相对较少。自乌克兰2018年11月回应刻赤海峡冲突实施戒严后,戒严地区安保持续升级;乌克兰东正教教会脱离俄罗斯独立后,加剧两国紧张关系;乌东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州,乌政府军与俄罗斯支持的分离主义武装分子的冲突交火也时有发生,社会不安定因素仍长期存在。乌克兰国家统计署数据显示,2020年前4个月,中国继续保持乌克兰第一大贸易伙伴国地位,乌与俄罗斯的贸易规模继续下降。目前,乌克兰主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。
  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)乌克兰各地,尤其是首都基辅、哈尔科夫、敖德萨、扎波罗热等中心城市,以及东部的顿涅茨克州、卢甘斯克州等地区,中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循乌克兰军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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