疫情期海外风险预警 | 印度尼西亚、土耳其、墨西哥

01印度尼西亚

累计确诊近6.5万例，新增死亡病例创记录，东南苏拉威西省学生要求为当地工人提供就业，加里曼丹因林火进入紧急状态，公共卫生、自然灾害与劳务风险持续预警
　　2020年7月6日下午，印尼卫生部通报，当日新增新冠肺炎确诊病例1209例；累计确诊64958例，其中治愈29919例、死亡3241例。目前印尼是东南亚新冠肺炎确诊病例数、死亡病例数和死亡率最高的国家。7月5日，印尼单日新增死亡82例，创3月初印尼疫情发生以来最高纪录。7月9日起至9月上旬，著名旅游胜地巴厘岛计划分三阶段逐步“重启”。　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年7月6日和7日，印尼中部的东南苏拉威西省（Southeast Sulawesi），当地学生计划举行针对外来中国籍劳工的抗议活动。此前一轮相关抗议于6月30日举行，数百名抗议者试图阻止约100名中国工人抵达该省首府肯达里（Kendari）。据示威者声称，这些受雇于当地中资新矿厂的中国工人并非技术专家，因此示威者要求雇主把这些职位提供给当地工人。此外，7月1日，印尼加里曼丹地区（Kalimantan）当局在发现超过700处林火后宣布进入紧急状态，且将持续到9月28日。据悉，因新冠疫情对经济的影响，该国负责发现和扑灭林火的主管机构损失了一半预算；人们担心这将迫使当地社区独自应对森林火灾。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，当前，印度尼西亚政局趋于稳定，民选政府获军方力挺，总体属安全可控。2019年4月17日，印尼举行“五合一”大选，现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续，民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭，社会不安定因素仍长期存在，10月总统就职典礼前后，印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。8月下旬以来，巴布亚省、西巴布亚省部分地区发生骚乱。目前，印尼主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、交运与供应链中断风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省，中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失；同时，应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

02土耳其

累计确诊超20.6万例，取消对外国旅客的出入境限制措施，加里波利半岛山火致恰纳卡莱海峡通行中断，公共卫生安全与事故灾害风险持续预警

截至2020年7月6日21时，土耳其单日新增1086例新冠肺炎确诊病例，累计确诊206844例，累计死亡5241例，累计治愈182995例。土卫生部长科贾表示，现有确诊下降缓慢，新增速度仍快，新增确诊维持在千例以上的原因是民众未遵守防疫要求。7月2日获悉，土耳其即日起调整因新冠肺炎疫情对外国旅客的出入境限制措施，内容包括：在遵守土耳其有关部门已采取或将要采取的防控措施前提下，土耳其将取消因新冠肺炎疫情对外国旅客经海、陆、空口岸（土耳其-伊朗边境陆路口岸除外）进出土耳其的限制措施；所有入境土耳其的旅客需接受健康检查，如出现疑似感染新冠肺炎症状，将进行免费核酸检测。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年7月6日，土耳其西北部加里波利半岛（Gallipoli）发生山火，火灾尚未造成人员及财产损失。目前，达达尼尔海峡/恰纳卡莱海峡的船舶通行已被暂时中断。7月3日，土耳其西北部萨卡里亚省(Sakarya) Hendek镇郊区的一个工业区，一家烟花工厂发生爆炸，造成至少4人死亡，97人受伤。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2018年8月货币危机后，土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨；2019年地方选举前，里拉汇率再次剧烈波动，导致执政党在地方选举中失去多个重要城市，总统埃尔多安的权威遭到象征性打击，党派纠纷与相关暴力事件或持续。预计土耳其2020年的经济增长将在国内需求恢复的基础上得到加强，但美国潜在的经济制裁、美俄土三国在叙利亚的博弈、地缘政治紧张局势及全球新肺疫情暴发与蔓延，都可能加剧土耳其经济波动性，给土经济前景蒙上阴影。当前，土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FET?)等多股恐怖势力，当局予以持续打击。2020年7月2日，中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒，有效期至12月31日。目前，土耳其主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部、西北部边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及其他高危敏感地区，并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕；高度重视政府各项限制，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

03墨西哥

累计确诊超25.6万例，疫情或持续至明年4月，收紧美墨边境管控，瓜纳华托州安全部队车队遭伏击，公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2020年7月5日19时，墨西哥新增4683例新冠肺炎确诊病例，累计确诊256848例，累计死亡30639例，累计治愈155604例。7月6日，墨西哥卫生部表示，该国新冠疫情不仅可能在2020年秋季与冬季伴随流感继续蔓延，而且还恐怕会持续到2021年4月。因美国疫情反弹，墨西哥西北部索诺拉州7月4日起加强与美国南部各州边境管控限制，关闭非必要旅行边境通道。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年7月4日，墨西哥首都墨西哥城（CDMX），约200名街头摊贩举行集会抗议，以谴责现行的新冠疫情防控限制措施。7月3日晨，墨西哥中部的瓜纳华托州（Guanajuato）Apaseo el Alto市，该州公共安全部队车队遭数名身份不明的枪手伏击，造成至少5名警察死亡、2人受伤。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，但过去6年，谋杀率仍逐年上升，治安状况堪忧，全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化；总统洛佩斯（AMLO）自2018年12月起执政以来，尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况，但未见明显成效，据墨西哥安全部门公布的数据，2019年，墨西哥共发生约35600起谋杀案，较2018年同比增长2.5％，创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等，但激战常殃及无辜人员，包括旅游热点地区周边的外籍人士，并存在伤亡记录。受本轮新冠疫情影响，多份分析报告认为，2020年墨西哥经济降幅将超过7%。总统洛佩斯表示，4月至6月是墨西哥经济最困难的“触底”期；随着美墨加协定7月1日生效，今年下半年墨西哥各项经济指标有望明显好转。目前，墨西哥主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）墨西哥各地中方人员与游客，尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。