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疫情期海外风险预警 | 阿根廷、菲律宾、意大利

2020-10-14 来源:走出去服务港

01


阿根廷

累计确诊超90万例,18省收紧管控,商业航班或再次暂缓恢复,全国多地罢工示威频发,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

  2020年10月12日,阿根廷新增9524例新冠确诊病例,累计确诊903730例,累计死亡24186例。由于内陆省份疫情较为严重,阿根廷总统费尔南德斯10月9日宣布,从当天至10月25日,将对全国18个省采取严格限制人员流动和聚集等社会活动的防疫管控措施,阿根廷交通部可能再次推迟商业航班的恢复计划。阿根廷航空公司的发言人已经确定将此前售出的10月12日的机票全部改签到10月19日。
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月12日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)等全国多个城镇,反政府抗议者计划举行全国范围集会示威,要求学校恢复课堂教学,以及要求政府应对因新冠病毒大流行造成的经济后果。10月6日,阿根廷工会组织“政府工人协会”(ATE)计划举行全国范围的工人罢工,要求涨薪以抵消严重的通货膨胀。

点 评


  ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统;12月10日,二人正式执政,仍面临政治、经济、社会民生等方面诸多挑战。当前,阿国内政治和社会矛盾仍较尖锐,阿国内政局变化或影响中阿经贸关系;近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。阿根廷是当前主权债务违约风险最高的国家之一,本轮新冠肺炎疫情料对阿经济与金融造成进一步冲击;国际货币基金组织预测,2020年阿根廷经济将萎缩5.7%。2020年8月初,阿根廷与国际债权人达成近700亿美元债务重组协议,将为阿根廷在未来10年减少约330亿美元债务,为阿根廷经济发展扫清障碍。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

02


菲律宾

累计确诊超34.2万例,医护人员感染过万,苏禄省逮捕外籍武装分子,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

  截至2020年10月12日16时,菲律宾新增3564例新冠肺炎确诊病例;累计确诊342816例,累计死亡6332例,累计治愈293152例。10月12日,菲律宾卫生部通报,目前菲律宾累计已有10178名医护人员感染新冠病毒,其中63人死亡。9月28日,菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)宣布,延长首都马尼拉大都会区(Metro Manila)目前实施的“一般社区隔离”(GCQ)部分限制措施,直到至少10月31日,以进一步遏制新冠病毒的传播。
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月10日,菲律宾南部的棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区(BARMM)苏禄省(Sulu)霍洛岛(Jolo),菲安全部队逮捕1名印尼武装分子嫌犯。据报告显示,军警人员在对该嫌犯的住所进行突袭时,还同时逮捕2名妇女,据信是阿布沙耶夫组织(ASG)武装分子的妻子。安全部队还在现场缴获一些简易爆炸装置(IED)设备,包括一件爆炸背心和其他部件。

点 评


  ICC-iCover平台专家分析,当前,菲律宾政局大致稳定,总体属安全可控。但国内社会治安状况较差,枪支泛滥,刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生;菲南部的棉兰老岛,伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃,马巫德组织(Maute)、阿布沙耶夫组织(ASG)、邦萨摩洛伊斯兰自由战士(BIFF)等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS),但该岛戒严令已于2019年12月31日结束。此外,反政府武装“新人民军”(NPA)约3500名武装人员,分布在全国80个省份中的60个省,不时实施滋扰破坏袭击。近年来,菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧,绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势,涉及华侨华人的恶性案件也居高不下,社会不安定因素料长期存在,菲南地区恢复和平与稳定仍有很长一段路要走。2020年3月中旬起,马尼拉及其周边省份实施严格封锁措施,6月开始放松限制;受新冠疫情影响,菲律宾经济受到重创,或面临30多年来最严重萎缩。目前,菲律宾主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻菲律宾各地,尤其是首都马尼拉大都会区,以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中方人员与游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区及疫情感染地区,高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,避免前往疫情风险区,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

03


意大利

累计确诊近36万例,缩短防疫隔离时间,紧急状态延至1月底,环保团体、警察工会示威,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

  截至2020年10月12日18时,意大利新冠肺炎新增确诊4619例;累计确诊359569例,累计死亡36205例。10月12日获悉,10月11日举行的政府内阁扩大会议决定,意大利的防疫隔离时间将从目前的14天缩短至10天;无症状感染者无论是否病毒检测结果为阳性,最长隔离时间为21天。10月7日,意大利政府宣布最新疫情防控措施,再次加强全国范围内的疫情防控,并将国家紧急状态延长至2021年1月31日。最新防控措施包括,自10月8日起在全国范围内所有公共场所,包括户外公共场所,均须佩戴口罩,人员较少的郊区和私人场所除外。
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月14日10时,意大利首都罗马(Roma)人民广场(Piazza del Popolo),数个警察工会计划举行集会,以谴责对警察的攻击,并要求政府支持警察。10月9日,意大利环保人士组织“未来星期五”和“反抗灭绝”计划在博洛尼亚、佛罗伦萨、热那亚、米兰、那不勒斯、巴勒莫、罗马、都灵、威尼斯等城市举行集会示威,以反对政府对气候变化采取的行动。

点 


  ICC-iCover平台专家分析,当前,意大利国内政局大体稳定,但民粹政党、反欧盟势力兴起增加了政局动荡风险,为经济复苏带来不确定性。2019年意大利举行地方选举,全国110个省会城市中,以联盟党为首的中右联盟占据53市,超过民主党为首的中左联盟掌握的41市。意大利境内恐怖活动风险犹存,自2015年以来,意当局已驱逐数百名可疑恐怖分子或极端主义同情者;近来,“伊斯兰国”(IS)关联组织已多次发布针对意大利与梵蒂冈的袭击威胁,尤其是重要宗教节日前后。意总体社会治安形势良好,但各中心城市针对华侨华人、中国游客、留学生的抢劫、盗窃案件时有发生。目前,意大利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻意大利首都罗马、威尼斯、米兰、那不勒斯、都灵等中心城市及梵蒂冈、西西里岛等地,中方人员及游客在近期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情进展、安全事件、集会示威与工会罢工的最新报道,提高警惕,注意安全防备,减少在示威游行区域、宗教节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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