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后疫情时代 对外劳务合作如何应对?

2020-11-05 来源:国际商报

114,由中国对外承包工程商会主办的对外劳务合作行业发展大会暨2020中国对外劳务合作行业发展论坛在京召开,活动以线下+线上的方式举办。

本次活动以积极适应疫情防控常态化新形势,稳步推进对外劳务合作恢复发展为主题,分析新冠疫情给全球劳动力流动和中国对外劳务合作带来的主要影响,研究行业现阶段面临的共性问题,探讨促进对外劳务合作业务发展的有效措施。

活动在北京设现场主会场,邀请了相关地方商务主管部门、商协会、驻外使馆经商处(室)、中资企业协会等设立境内外线上分会场。

积极应对  助力企业减压

今年,新冠疫情在全球持续蔓延,给中国对外劳务合作行业带来巨大冲击,绝大部分企业业务处于停滞状态。

据商务部统计, 1-9月,中国派出各类劳务人员20.8万人,较上年同期减少14.8万人,同比下降41.6%9月末在外各类劳务人员63.5万人,较上年同期减少37.5万人,同比下降37.1%


商务部合作司副司长刘民强表示,疫情给中国对外劳务合作发展带来前所未有的挑战。很多国家出台了出入境管控措施,人员出入境受限,业务活动推迟或取消,外派劳务企业经营压力成本增加,在外劳务人员的健康安全受到影响。

承包商会会长房秋晨谈到,国际市场用工需求不确定性增加,短期内造成中国在外劳务人员收入减少,企业在劳务资源培育、境外劳务人员常态化管理等方面面临着极大挑战。


为缓解疫情带来的不利影响,承包商会坚持为企业提供专业资讯服务,开展疫情防控与心理健康专题讲座;同时,积极反映行业诉求,共摸排400余家企业的10余万名在外劳务人员,向政府主管部门报送10余份报告。

据了解,疫情发生后,很多企业务实地调整经营战略、优化服务方式,灵活地运用互联网开展招聘、培训和管理,减少了中间环节。

承包商会与国投人力公司联合打造国聘境外线上招聘服务平台,免费为企业提供线上宣传和招聘服务;与太平洋保险合作推出海外无忧专属保险、易汇家海外免费汇款等专项服务,助力企业降低运行成本。

脱贫攻坚作用凸显

近年来,对外劳务助力区域发展和脱贫攻坚的作用凸显。据了解,中国在外劳务人员常年保持在100万人左右,许多来自贫困地区的劳务人员出国后不仅提升了技能,实现了自身的脱贫致富,回国后还积极创业,带动家乡共同发展。


来自国家扶贫开发重点县的河南新县副县长赵振营介绍,在商务部、承包商会的支持下,新县把涉外劳务作为助力群众增收、推进就业扶贫的重要抓手,组织大批群众通过外派劳务培训,走出国门闯世界。

目前,新县在国外务工人数常年稳定在8000人左右,年创外汇1亿多美元,仅此一项全县年人均增收2800多元,探索出了一条涉外职业教育+国外高薪就业+回国创业新县模式

据商务部9月份统计,党的十八大以来,中国累计派出国家级、省级贫困地区劳务人员15.3万人,涉及1000多个贫困县,分布在近200个国家和地区。

房秋晨谈到,近年来,承包商会引领会员企业积极参与扶贫攻坚,推介贫困地区劳务资源,在重点地区举办劳务扶贫对接活动,推动企业将对外劳务合作业务向贫困地区倾斜。仅在中国-以色列建筑劳务合作项目中,来自贫困地区的劳务人员就占全部赴以劳务人员的17.76%


承包商会副会长王禾在解读《2019-2020中国对外劳务合作发展报告》时也谈到,对外劳务合作在助力扶贫攻坚中社会效益显著。《报告》显示,2019 年从贫困地区选拔、派遣劳务人员40950人次,对外劳务扶贫对提高贫困人口收入、扩大贫困人口就业、带动贫困地区经济发展发挥了重要推动作用。

创新路径  拓展业务形态

目前,招选难已成为困扰大多数劳务合作企业的共性问题。房秋晨认为,中国对外劳务合作业务发展面临的主要矛盾,已由国内劳务资源供给与国际市场需求之间的有效对接难,逐渐向供给与需求之间有效匹配难转变。

据了解,随着走出去进程的不断加快,劳务合作企业在积极尝试和拓展新的业务形态。延伸产业链,将核心业务与上下游产业相结合,将对外劳务合作与国内职业教育培训、劳务人员回国再就业以及健康养老护理人员培养等业务有机融合,多种业务模式相互促进,主动向跨境人力资源综合服务商转型。


对于创新发展路径,青岛环太公司董事长金钢认为,发展高端出国项目,可把大学生作为主要资源。校企合作、共同创立培养国际化职业人才开发中高端国际劳务建立院校海外实训基地打造中高端劳务品牌的商业模式,将为劳务企业打破资源瓶颈,更好地开拓国际高端劳务市场,为院校与国际人力资源市场接轨闯出一条新路。

新的产品结构,新的经营定位,需要新的运行机制和新的合作模式作支撑。金钢建议,建立中外方中高端人才磋商、合作机制;创立规模化经营的合作模式;制定人才战略,前移经营组织。


王禾分析,未来境外用工企业因疫情减产、停工,将可能出现用工需求萎缩。部分业务结构单一的劳务企业将面临生存、发展的严峻挑战,疫情将催生经营企业的优胜劣汰。

 

后疫情时期  需共同发力

在后疫情时期,各国为恢复生产、重振经济,或将在原刚需基础上产生新的外籍劳动力需求。

房秋晨建议,政府主管部门要依据各地实际情况在中小企业专项发展基金和劳务培训等方面对劳务企业予以更大力度的支持。

他同时建议企业,一、继续做好疫情期间劳务人员的管理服务工作,切实保障劳务人员的合法权益。二、及时对标市场需求,调整经营模式和业务结构。三、大力提升外派劳务资源的挖掘和培育能力。四、坚定树立诚信履约、合规经营的理念。


下一步,在抓好疫情防控的前提下,刘民强建议,进一步健全对外劳务合作政策、服务监管、风险防控体系;健全管理体系,进一步落实劳务管理条例;规范企业海外经营行为,指导企业合规经营;加强服务保障,提高综合服务水平;讲好扶贫故事,总结复制好经验,宣传外派劳务扶贫的典型案例。



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