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疫情期海外风险预警 | 安哥拉、阿根廷、波兰

2020-11-11 来源:走出去服务港

01


安哥拉

累计确诊超1.2万例,罗安达省中国公民新增确诊5例,卫生防疫封锁措施延长至11月下旬,独立日首都等地拟反政府示威,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

  截至2020年11月8日晚,安哥拉新冠肺炎当日新增确诊98例;累计确诊12433例,其中307例死亡、5899例康复、现存6227例。10月31日至11月7日,在安中国公民新增确诊病例5例(均在罗安达省);累计确诊61例,累计治愈20例,累计死亡2例,现存确诊39例,4人住院,其余院外隔观。10月28日获悉,安哥拉当局已将首都罗安达(Luanda)的卫生防疫封锁措施延长30天,直到至少11月22日;作为同样被延长的“全国公共灾难状态”的一部分。
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月11日,安哥拉“独立日”,首都罗安达(Luanda)等全国各地,反政府示威者计划举行集会,抗议生活成本上升、生活条件恶劣,以及近期当局对此前被捕的反政府示威者的判决,并呼吁在2021年举行地方政府选举;据报道,示威者还要求罢免受到腐败指控的政府办公室主任Edeltrudes Costa、以及全国选举委员会(NEC)主席。目前,罗安达省政府已下达指令,禁止在安哥拉独立日当天上街游行。

点 评


  ICC-iCover平台专家分析,当前,安哥拉政局总体稳定,但社会治安形势严峻,执法力量不足,刑事犯罪尤其是针对外籍公民的恶性犯罪高发、频发,已成为撒哈拉以南非洲国家中针对外国人恶性刑事犯罪率最高的国家之一。针对华人的绑架抢劫案件时有发生,多数发生在高速路或土路上,给受害者造成不同程度额财产损失和人身伤害。近来,当地民众生活受新冠疫情影响程度日益加深,针对外国人尤其是中国公民的治安案件呈多发态势。目前,安哥拉主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、局部武装冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻安哥拉各地,尤其是首都罗安达、飞地卡宾达省,以及东北部等地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对各类安全事件和疫情的跟踪报道,提高警惕,避免非必要出行,减少与陌生人员接触,适度提高驻地安保等级,遇突发事件须第一时间报告大使馆与就近的华人安防联络处。中方机构与企业应严格遵守中安两国的有关法律法规,依法合规开展经营。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循安哥拉军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

02


阿根廷

累计确诊超125万例,首都等地结束274天全面居家隔离,10省防控措施延至11月底,首都等地示威活动频发,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警
  2020年11月9日,阿根廷新增新冠肺炎确诊病例8317例;累计确诊1250499例,累计死亡33907例,累计治愈1073577例。11月9日,包括首都布宜诺斯艾利斯市在内的阿根廷部分地区结束274天的全面居家隔离政策,改为保持“强制社交距离”政策。在该政策下,首都市民出行不需要申请特殊证件,学生和基础公共服务工作者可以乘坐公共交通;现场教学逐步恢复,该市标志性的观光大巴也开始恢复运行。11月8日,阿根廷当局宣布延长该国10个省份的新冠疫情防控措施,直至11月29日。
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月8日17时起,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)、查科省(Chaco)、科尔多瓦省(Córdoba)、科连特斯省(Corrientes)等全国多地的城市中心,计划举行示威活动,以反对现任总统费尔南德斯领导的政府。11月4日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)、布兰卡港(Bahía Blanca)、西波列蒂(Cipolletti)、科尔多瓦(Córdoba)、胡胡伊(Jujuy)、拉里奥哈(La Rioja)、卢汉(Luján)、圣胡安(San Juan)、圣罗莎(Santa Rosa)、图库曼(Tucumán)、乌斯怀亚(Ushuaia)等多个城市,支持堕胎权的活动人士呼吁举行全国范围示威,要求政府立法使“堕胎”在该国安全、合法、免费。

点 评


  ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统;12月10日,二人正式执政,仍面临政治、经济、社会民生等方面诸多挑战。当前,阿国内政治和社会矛盾仍较尖锐,阿国内政局变化或影响中阿经贸关系;近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。阿根廷是当前主权债务违约风险最高的国家之一,本轮新冠肺炎疫情料对阿经济与金融造成进一步冲击;国际货币基金组织预测,2020年阿根廷经济将萎缩5.7%。2020年8月初,阿根廷与国际债权人达成近700亿美元债务重组协议,将为阿根廷在未来10年减少约330亿美元债务,为阿根廷经济发展扫清障碍。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

03


波兰

累计确诊超56.8万例,单日新增连续6天超两万例,进入“准封城”状态,反堕胎法示威持续,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警
  2020年11月8日,波兰新冠肺炎新增确诊21713例,单日新增病例数连续六天超过两万例,累计确诊568138例,累计死亡8045例,累计治愈219371例;现有感染病例340722例,住院病例20967例,其中1804人病情严重,需使用呼吸机。11月7日起,波兰进入“准封城”状态:购物中心内除超市和药店外的所有商店都将关闭;所有电影院、剧院、音乐厅、画廊等文化娱乐场所关闭;小学1到3年级也将和高年级一样采用远程授课。10月30日,波兰总理莫拉维茨基宣布,为避免疫情传播,从11月2日起所有政府工作人员将居家办公至少两周。 
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月7日至8日,波兰全国多个城市计划举行反堕胎法的抗议活动。11月6日,波兰首都华沙(Warszawa),数百名抗议者举行集会示威,警察动用货车阻止示威者聚集,并警告称,大规模集会违反新冠疫情防控限制措施。在波兰女性进行近两周的全国性抗议后,波兰政府11月3日宣布,将推迟公布和执行高等法院裁决的一项“最严堕胎法”。

点 


  ICC-iCover平台专家分析,当前,波兰政局较稳定,2019年10月已举行议会选举,执政党法律与公正党(PiS)保持议会众议院第一大党地位,获得独立执政资格,但失去参议院多数席位。2020年总统选举,受疫情影响,原定5月10日推迟至6月末,现总统险胜连任;因总统杜达在法治改革、媒体自由、堕胎政策等多项议题上与欧盟冲突激烈,未来5年内,波兰与欧盟之间的冲突或持续深化,欧盟一体化面临的挑战或持续加剧。2020年10月22日,波兰高等法院裁定一项“最严堕胎法”,几乎禁止所有的堕胎行为,引发成千上万妇女在全国各地进行大规模抗议活动,每天有几万到数十万人参加,系自2015年波兰执政党法律与公正党(PiS)执政以来最大规模的民众抗议活动。波兰社会治安状况总体良好,但在旅游景点、火车站、列车卧铺包厢、长途客车、宾馆、餐厅等人员密集场所,轻微犯罪案件仍时有发生。目前,波兰主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻波兰各地,尤其是首都华沙、克拉科夫、罗兹、弗罗茨瓦夫等主要中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区;减少在政党设施、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题。同时,应严格遵循波兰军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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