安哥拉驻华大使：为私人投资开放更大空间
导读
安哥拉和中国正在制定《互惠投资保护协定》。我国开始对包括工厂、农场和银行在内的195家国有公司和资产进行私有化的进程。希望看到中国企业参与其中。
9月25日, 国家主席习近平同安哥拉总统若昂·洛伦索通电话, 若昂·洛伦索总统表示，欢迎中国企业加大对安哥拉的投资，拓展经贸等领域合作。并感谢中方向包括安哥拉在内的非洲国家抗疫提供帮助，希望同中方加强疫苗等领域合作。11月10日，安哥拉驻华大使若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图（Jo?o Salvador dos Santos Neto）在接受本刊书面采访时对两国合作重点领域，安哥拉政府对投资者期待以及保护措施予以解读。
《中国投资》：自2015年4月成立中安经贸合作指导委员会并召开首次会议以来，该机制每年召开会议商讨双边经贸合作重点。但今年受疫情影响未能召开。您对下一次会议有哪些期待？
若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图：安哥拉和中国一贯就有政治磋商和解决两国经贸合作问题的高层机制。由于2020年新冠肺炎疫情采取的防控措施，部分会议未能举行，双方正在筹备下阶段会面。两国专家将主要探讨，通过中国公司对安哥拉经济各个领域扩大直接投资和拓展双边经贸合作途径。
《中国投资》：双方在保护互惠投资方面采取了哪些措施？
若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图：事实上，两国应携手建立有利框架，保证并提高中国公司和投资者的利益。2018年，安哥拉与中国签署了消除双重征税协议。这项双边协议禁止在这两个国家对公司征税，目的是鼓励和增进经济和商业关系。安哥拉和中国也正在制定《互惠投资保护协定》，这是另一部重要的法律文书，将增强投资者对我们商业市场的信赖感和安全感。双方专家组正在起草这一协定，我相信它将在增进两国经贸关系方面发挥重要作用。
《中国投资》：目前，中国已摆脱新冠疫情的影响，经济复苏成效显著。对此您如何评价？
若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图：中国不断地向我们展示和证明其在遏制新冠病毒扩散方面强大的能力。如今，中国国内大多数新增病例都是输入性的，国内已经连续六个月没有报告因新冠肺炎死亡的病例了。这些事实，都证明中国已经逐渐回归了正常的生活，并以同样的活力恢复了经济和社会生活。国家层面对这种疾病防范意识极强；当局采取了非常严格的预防措施，严把病毒传播关。我们非常高兴看到中国经济的复苏，这对整个世界经济都传递出一个积极的信号，而且，对于在经济和贸易层面上与中国进行务实合作的国家、地区都至关重要。
《中国投资》：当前，安哥拉正处在经济多元化进程中。政府在寻求经济多元化发展中对中国投资有哪些期待？
若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图：安哥拉于2017年开始对经济领域进行新一轮改革，并批准出台了一系列法律文书，为安哥拉的经济和商业程序提供了更大的开放性和透明度。我想简要介绍我国的《私人投资法》和《竞争法》。这两部法规主要突出三个方面：一是取消了对外国投资者必须有安哥拉公民伙伴的要求；二是法律为投资者建立了一套担保，重要的是担保归还投资金额；三是就《竞争法》而言，它规定公司在平等的基础上竞争，从而消除了垄断。
我们一直在努力吸引中国公司在安哥拉增加投资，因为我们依靠其技术、财力、企业家决策和人力资源素质。坦率地说，我们希望看到中国企业活跃在安哥拉经济的各个领域。公司可以单独投资，也可以与安哥拉公司合资。安哥拉共和国的发展潜力值得对其进行多领域的投资。
我国开始了对包括工厂、农场和银行在内的195家国有公司和资产进行私有化的进程。我们希望看到中国公司获得其中一些的所有权。在安哥拉进行投资时，应该关注由3亿多消费者组成的次区域市场。我们正在建设包括道路、机场、铁路和港口在内的运输基础设施，目的是使安哥拉成为通往该地区其他国家的枢纽，以便将安哥拉生产的产品出口到邻国。
《中国投资》：9月25日，中国国家主席习近平同安哥拉总统若昂·洛伦索通电话。您如何看待此次两国领导人通话的意义？
若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图：安哥拉与中国建立了战略伙伴关系，两国保持着非常密切的政治、外交和经济联系，如正在进行的双边和多边事务协商。这些协商体现在两国各个级别，包括两国领导人级别上，通过双边会议、特使以及最近通过电话交谈。
正如我最初所说，在这一级别上保持定期交往清楚地表明了两国之间良好的关系，而中国企业在安哥拉经济各个领域的投资旨在加强现有合作，并继续加强我们的关系。正如若昂·洛伦索和习近平这两位领导人在2020年9月25日最新的电话交谈中所强调的那样。
《中国投资》：近期两国领导人的通话为加快双边合作指明了方向。那么，两国就落实合作意向采取了哪些措施？
若昂·萨尔瓦多·多斯桑托斯·内图：近日，我会见了中国外交部非洲司副司长，就9月25日若昂·洛伦索总统与习近平主席电话交谈后两国双边合作的某些方面交换了意见。我们一致认为有必要共同努力开拓新的合作领域，以实现两国领导人在政治、经济合作和投资方面达成的谅解。
对此，我们认为有必要加快签订《互惠投资保护协定》，并需要着手筹备明年年初召开的贸易指导委员会会议。我认为，中国应从国家层面推动中国企业在安哥拉投资，安哥拉政府将为私人投资领域开放更大空间。
安哥拉欢迎中国企业优先选择制造业领域投资，除了能够增加多元化，还能创造就业机会。我们向中国投资敞开大门，无论是私人还是国有的，我们愿意看到中国公司发挥引领作用，因为我们对他们在人力资源、技术和专业知识方面的能力和潜力充满信心。
中国公司在安哥拉进行大规模投资将进一步加固两国之间已有的良好政治关系，并有助于经济合作的稳定。我还希望中国政府鼓励私营企业在安哥拉投资。
本文刊于《中国投资》2020年12月号