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三外融合 内外循环 推动对外劳务合作可持续发展

2022-03-18 来源:国际工程和劳务

对外劳务合作是我国对外经济合作的重要组成部分,为推动经贸合作、深化中外友好、助力乡村振兴和家庭脱贫致富发挥了积极作用。当前,百年变局与世纪疫情交织叠加,我国对外劳务合作业务受到严重影响,行业发展面临前所未有的压力和挑战。如何推动对外劳务合作业务恢复和可持续发展成为全行业面临的重要课题。多年来,山东联桥集团有限公司不断开拓创新,通过外经、外贸和外资有机融合实现业务的协同发展,通过资源赋能促进劳务业务国内国际双循环,探索出一条对外劳务合作企业转型发展的有效路径。希望相关经验和体会能够为我国对外劳务合作企业实现转型升级和可持续发展提供借鉴和参考。


充分发挥外劳业务赋能作用

加快三外融合发展


40多年来,我国派出的各类劳务人员遍及全球百余个国家和地区,其中不少与我国有着密切的经济往来。对外劳务合作企业以外劳业务为纽带,与境外企业建立了相对稳定的合作关系,积累了较为丰富的商业资源。充分发挥外劳业务的赋能作用,以外劳促贸易、带产业、引技术,形成外经、外贸、外资“三外”融合发展的良好局面,对于提高对外劳务合作质量,促进对外劳务合作可持续发展具有积极意义。

山东联桥集团有限公司成立之初业务范围仅限于对外劳务合作和出国留学。在多年的业务发展过程中,联桥集团借助外劳业务积极开发海外商业资源,逐步实现外经、外贸和外资的融合发展,增强了外劳合作粘性,开拓了新业务板块,提高了企业的综合经营实力和可持续发展的韧性。

一是以劳务促贸易。依托日韩等主要劳务输出市场带来的地缘优势、语言优势、客户资源优势,成功建立国际贸易关系。在此期间,部分精通外语的劳务业务人员逐步转向贸易业务,不少已成为贸易业务的中流砥柱。目前,联桥集团的纺织服装业务已形成集服装研发、设计、生产、销售于一体的全产业链条,年营收已突破20亿元,成功跻身中国对日纺织品出口贸易40强。

二是以劳务创工业。借助多年深耕海外劳市场积累的人才、技术和渠道资源,联桥集团通过“以贸带工、工贸结合”的形式打造新材料业务板块。目前联桥集团的改性工程塑料、医用包装材料、功能母料、精密模切材料等自主知识产权产品已被广泛应用于相关行业,相关子公司先后获得国家“专精特新”小巨人、中国改性塑料行业十佳企业等荣誉。回国劳务人员凭借自己在国外学到的生产技术和管理经验,为新材料业务板块的发展贡献了重要力量。

三是以劳务带外资。通过发挥对外劳务合作的海外资源优势,联桥集团建成 12万平方米的联桥工业园区,成功引进2家日资全资企业。此外,联桥集团还积极配合政府开展招商引资工作,累计为威海引进外商独资或者合资企业6家。截至目前,相关外资企业已为百余人次的回国劳务人员提供就业岗位,成为劳务人员回国后施展才华的重要平台。


积极延长外劳业务产业链条

实现国内国外双循环


长期以来,对外劳务合作的业务链条过短,仅局限于招、选、培、派、管等环节。伴随着中国劳动力市场的变化和中国经济的快速发展,我国的劳务人员外派规模已经逐渐呈现下滑趋势。延长对外劳务合作的业务的产业链条对于企业的长足、稳定发展十分重要。联桥集团自2016年起,就开始延长产业链条的有关尝试,其中包括构建国内外双循环体系、开发第三国劳务市场等,目前基本实现了业务“内外开花”。

一是积极开拓国内人力资源业务。延伸外派劳务业务产业链,向跨境人力资源综合服务商转型。当前,高技能人才缺口进一步显现,“技工荒”成为我国部分发达地区制造业发展的瓶颈。国外先进的职业技能培训及经验教育为高技能人才培养创造了得天独厚的条件。联桥集团依托外劳业务积累的众多回国技能人才,与日本大型上市人力资源企业合资成立山东省第一家中外合资综合性人力资源公司,主要从事国内人力资源外包服务。截至2021年10月,除国内人力资源业务外,该公司已累计帮助1000多名回国劳务人员在国内就业,促进了回国技能型劳务人才向先进制造业的流动,打通了人力资源国内国际的双循环。

二是积极开发第三国劳务业务。响应国家号召,抓住“一带一路”机遇,积极走进东南亚市场。联桥集团通过开设教育基地、培养日语人才、对外人才输送等具体行动助力当地人力资源培育,支持当地经济建设。取得了良好的经济效益和社会效益,得到当地政府、企业和民众的高度认可。

三是积极开展海外高端人才引进业务。利用对外劳务业务积累的日商资源,联桥集团聚焦科技领域,与日本知名上市企业合资成立科技发展公司,致力于海外先进技术、设备引进和项目、人才引进。


大力推进人才国际化培育

促进外劳业务转型升级


随着脱贫攻坚战的全面胜利和小康社会全面建成,中国的劳动力市场已经发生天翻地覆的变化。从劳动者的关注点来看,新生代劳动者已逐渐成为就业市场的主力军,经济收入已不再是唯一追求。拓展国际视野,学习新技术,延长职业生涯成为重要关切。从国家用工需求来看,随着国家经济结构调整,我国正由制造大国向制造强国迈进,需要大批技能型人才。《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确提出,要 “依靠行业企业发展职业教育,推动职业院校与企业的密切结合”,要“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”。通过开展校企合作建立企业全面参与的技能人才培养制度,将在更大范围和更高层次上培养出社会和企业急需的各类技能人才,缓解“用工荒”。对于对外劳务合作企业来讲,适时将外劳业务与海内外人才培育相结合,既符合国家政策的要求,也顺应了市场的变化。

一是引进海外教育资源,助力院校人才培养国际化。国内院校近几年新设立的一些专业,由于建设时间短、教学经验不足,急需通过海外成熟专业课程体系和师资力量进行补充和支援。为此,联桥集团瞄准老年护理专业,积极引进日本院校和培训机构的专业课程、教材及师资。与国内多所院校合作,通过采取线上、线下灵活的教学方式,让学生既可以在国内近距离接触国际先进老年护理理论和技术,又可以通过游学、见习等形式出国感受发达国家的实际情况,以便更有针对性地提升自己的专业技术。

二是利用海外企业资源,助力院校建设海外实训平台。实习实训是当前职业院校提高学生工作现场技能水平的重要教学手段,但目前很多专业的学生却因各种原因无法实习。针对这一情况,联桥集团利用海外企业资源,选取日语、韩语、护理、汽修、物流、食品等专业,帮助院校建立海外实习实训平台,组织学生赴海外进行3-12个月的实习实训,既完成了院校学生的实习任务,又增进了学生对海外学习工作环境的了解,同时也为企业外劳业务储备了资源。

三是联合国内企业资源,打造人才国际化培育新模式。如何培育、引进高技能国际化人才是当前很多国内企业面临的难题。对外劳务合作企业面向国内国外两个市场,经多年业务积累形成了一定的海外资源优势和培训管理优势。部分对外劳务合作企业从人才国际化培育的理念出发,积极做好协调和服务,帮助国内企业通过海外平台定向培育所需人才,实现国外国内人才的循环利用。联桥集团自2020年开始,聚焦养老产业,联合山东省内外知名康养集团在院校设立国际定向班,开展康养人才联合培养计划。通过2+3的模式(国内2年,海外3年)为企业定向培养高技能国际化康养护理人才,学生入学即签订保就业协议,解决了学生的后顾之忧。对于赴海外继续提升和实习工作的学生提供“企业奖学金 ”和助学贷款,并对学生回国后的就业提供更高层次的就业岗位和薪资保障。

当前以及未来一段时间,新冠疫情防控或将成为一项常态化工作。对外劳务合作企业要打破业务停滞僵局,关注点不宜仅局限于劳务人员创收和劳务企业盈利,而应放眼长远,在 “三外 ”融合、科技创新、人才培育等诸多领域发挥外劳业务更多的辐射带动作用。

一方面要练好内功,以高质量发展为目标推动业务向更高层次升级,向产业链上下游延伸,与更多相关产业融合。

另一方面要开拓创新,充分利用国内、国外“两个市场、两种资源 ”,积极融入职业技能提升行动、乡村振兴战略和国内国际双循环新发展格局。我们相信,在政府主管部门和行业组织的指导下,在广大对外劳务合作企业的共同努力下,对外劳务合作业务一定能够经受住新冠疫情的考验,迎来崭新的明天。

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