2022年韩国政府增加季节工引进规模

　经过一年多的制度准备，随着新冠疫情防控工作的常态化，2022年韩国开始大规模引进外国季节工。韩国外国人季节劳动者分配审查协商会（以下简称“协商会”）决定，2022年上半年引进外国人季节性劳动者的总人数为11550人，比2021年的5342人增加了2.16倍。韩国地方政府与外国地方政府签订《季节性劳动者派遣与谅解备忘录》（MOU）的数量也由2021年的16个猛增到65个。

　　协商会是由韩国法务部出入境管理局牵头、行政安全部、农林畜产食品部、雇佣劳动部、海洋水产部的课长级公务员组成。负责审定韩国各地方政府申请从国外引进季节工的人数。

　　截至2022年2月11日，协商会共收到了来自全国88个地方自治团体的3575个农（渔）户和44个农（渔）业法人单位的申请。经所管辖的出入境管理机关初步审查后, 协商会决定，向9个广域市的88个地方自治团体共计分配11,550名季节劳动者。具体明细见附表。协商会做出决定上述名额方案主要的考虑因素是：地方自治团体的管理及运营能力、人权保护体系和各雇主申请人员的适当性等。

　　2022年上半年的引进规模与2021年同期相比，增加了216%，将对解决韩国农（渔）业的劳动力不足问题起到积极作用。2022年7月之后，协商会还将举行下半年外国季节性劳动者分配会议，决定后申请人数的分配。

　　长期以来，韩国法务部为了解决农（渔）业的人力不足问题，持续与农林畜产食品部等相关部门合作，对引进外国季节工制度进行了大幅度改革，在原来短期工作签证（C-4）90天的推出了180天的E-8签证，使之更加符合农（渔）业的实际情况。

　　韩国法务部还多次与地方政府负责人联合召开座谈会，邀请派遣国家驻韩使领馆人员与基层季节工需求方会面，积极解决引进国外季节工过程中出现的问题，提高引进效率。

　　在从国外引进季节工的同时，韩国政府还积极鼓励居住在韩国国内的外国人参加季节性工作，并允许外国留学生参与季节性劳动，甚至规定在农（渔）业工作的非法滞留者也可以通过申报成为合法就业者。

　　目前，季节工的派遣国家主要是越南、泰国、柬埔寨、尼泊尔。韩国国内外地方政府与国外地方政府间签订的《季节性劳动者派遣与谅解备忘录》（MOU）数量，从 2021年的16件大幅增加到2022年的65件。这对扩大季节工的引进规模做出很大贡献。

?  为解决韩国日益严峻的农（渔）业劳动力不足问题，法务部将继续与相关部门合作，积极支持农（渔）户按时引进所需要的外国季节性劳动者，并开展有助于民生的法务行政性工作。

　　在新冠疫情爆发前，中国东北和沿海地区有近6万人持多次往返商务签证（C-3）在韩国从事季节性工作。新冠疫情爆发后，由于出入境限制，两国基本上中断了商务人员来往。原有持多次往返商务签证的人员无法再返回韩国工作，这些工作岗位被韩国合法引进的季节工所替代。

　　在2019年之前，我国曾有3个地方政府与韩国地方政府合作派遣过573名季节性工人，其中，山东蓬莱市48人，吉林龙井市47人，吉林集安市478人。新冠疫情爆发后，上述派遣业务全部停止。

　　截至2019年12月，中韩两国之间共有667对城市签署友好城市或姊妹城市协议。主要集中在山东、辽宁、江苏、吉林等省，我国对韩开展季节性劳务合作的潜力很大。当前，我国政府面临的首要任务是“保增长、稳就业”，对外劳务合作工作必须提高政治站位，服务国家战略，助力乡村振兴。业务主观部门要勇于承担责任，多为群众做实事，积极开拓对韩季节性劳务的派遣业务。