国别环境介绍（3）—“西非雄鹰”尼日利亚

    尼日利亚是西共体人口和经济第一大国，也是我国在西共体第一大贸易伙伴。2012年，中尼贸易额105.7亿美元，占我国对西共体贸易总额的34.5%。本文将简要介绍尼日利亚的相关情况，安徽省有意赴尼开展“走出去”业务的企业可加以关注。

    一、基本情况

    尼日利亚联邦共和国地处非洲西部，南濒大西洋几内亚湾，北邻尼日尔，西接贝宁，东靠喀麦隆，东北隔乍得湖与乍得相望。国土面积92.38平方公里，全国地形复杂多样，地势北高南低。境内河流众多，尼日尔河及其支流贝努埃河为主要河流，尼日尔河境内长1400公里。属热带季风气候，全年分为旱季（11月—次年4月）和雨季（5月—10月），年平均气温为26—27℃。

尼日利亚是非洲第一人口大国，有1.68亿人口， 250多个部族，其中最有影响的是豪萨－富拉尼族、约鲁巴族和伊博族。官方语言为英语，主要民族语言有豪萨语、约鲁巴语和伊博语。尼日利亚人民主要信奉基督教及伊斯兰教，基督教占总人口44.21%，伊斯兰教为52.61%，传统宗教约3%。尼官方货币为奈拉，首都阿布贾是西非国家经济共同体（ECOWAS）总部所在地。

    二、自然资源

    尼日利亚自然资源丰富，已探明具有商业开采价值的矿产资源30余种，主要有石油、天然气、煤、石灰石、黄金以及锡、钽和铀等。尼日利亚是非洲第一大产油国、世界第十大石油生产国及第七大原油出口国，石油工业是国民经济的支柱，已探明石油储量约372亿桶，居非洲第二位，世界第十位，以目前产量计算，可继续开采30年到50年。已探明天然气储量达5.29万亿立方米，居世界第8位。已探明高品位铁矿石储量约30亿吨，天然沥青储量420亿吨，优质煤矿预测储量27.5亿吨，是西非唯一的产煤国。上述矿产资源中，除石油和天然气外，其余尚未得到大规模开采。

    三、政治体制

    尼日利亚实行三权分立的政治制度，立法权、司法权和行政权相互独立、相互制衡。根据尼1999年宪法，尼实行联邦制，设立联邦、州和地方三级政府。总统是国家的最高代表，由全民直接选举产生，任期4年。联邦政府各部部长由总统提名，经参议院批准后由总统任命。尼目前的执政党为人民民主党。

    现任总统古德勒克•乔纳森，1957年出生，现年56岁。曾任尼副总统，2010年5月宣誓成为尼总统，2011年4月在总统选举中获胜，连任总统职位。乔纳森获得连任后表示，尼日利亚迫切需要发展实体经济，他欢迎国外投资，并将严厉打击腐败行为，为海外投资者提供良好环境。

    四、注意事项

    1.投资方面

    中国企业在尼投资应注意以下问题：首先，尼政策波动性较大，行政审批环节多、成本较高，容易造成投资项目的进程受阻甚至失败；其次，尼基础设施落后电力不足，通讯质量差，铁路运力不足，公路普遍年久失修，供水不足，大大增加了企业投资、运营成本；再次，尼土地处置的限制很大，缺乏市场流动性、透明性和确定性，土地一旦被没收其补偿也对投资者十分不利；此外，劳动力问题比较突出，尼文盲比例高达46.7%，而外籍员工要获得准入许可又十分困难，因此技术性劳动力缺乏。

    2.承包工程方面

    中国企业在尼承包工程应注意以下事项：首先，尼政策缺乏连贯性，对合同条款的履行存在随意性，承包商甚至无法按照国际惯例索赔；其次，工程管理欠规范，工程项目实施过程中人为因素较多，经常造成人力物力浪费，工程款拖欠问题也比较严重，款项支付不及时、拖欠严重是尼工程承包市场较普遍的现象；再次，尼存在外汇管制，无法实现资金自由汇出，考虑到尼国民经济对石油产业过分依赖，以及尼政局存在的不稳定因素，尼货币汇率仍存在较大的潜在风险。

    3.劳务合作方面

    中国企业在尼进行劳务合作应该注意以下问题：首先，治安、疟疾和交通安全是尼日利亚社会“三大害”，在尼中资企业务必高度重视安全问题，把保证人身财产安全放在第一位；其次，尼日利亚对外籍劳务实行严格的签证审批制度，普通劳务和商务人员必须进行面试，因此我方办理签证应通过合法途径和正规渠道，并注意提前进行；再次，尼技术和专业人才短缺，但对普通劳务几乎没有需求，对外籍劳务实行配额管理，加之尼工资水平低、各类安全问题突出，与尼开展纯劳务合作应慎重。

    五、投资领域

    尼日利亚是西非地区的“领头羊”，在非洲具有举足轻重的地位。到尼日利亚投资，有以下有利条件：尼政府欢迎并鼓励外国企业到尼投资，并在注册、用地、税收和资本流动等方面制定了一系列优惠政策；尼日利亚是人口大国，市场潜力大，对周边国家有很强的辐射力；可充分利用《非洲发展与机遇法案》所提供的优惠条件，向美国出口在尼生产的商品；尼日利亚资源丰富，可充分利用当地的油、气、煤、铁矿、石灰石等原材料；尼日利亚人力资源充足，价格便宜，容易招聘；尼日利亚每年有数百亿石油美元收入，有较强的支付能力。

    世界经济论坛《2011—2012年全球竞争力报告》认为尼“市场规模大，为企业发展提供了大量机会”。尼的重点投资产业主要有以下几项：

    1.农业：2011年，尼日利亚农业产值约968亿美元，对GDP的贡献率为40.24%。主要农产品包括：木薯、甘薯、高粱、玉米、可可、棕榈油、香蕉、花生、大豆等。

    2.石油工业：石油产业是尼日利亚最重要的经济收入来源。2011年，尼日利亚石油工业产值约354亿美元，占GDP的14.74%；原油出口272亿美元。尼石油产量的90%来自壳牌（Shell）、埃森美孚（Exxon-Mobil）、雪佛龙（Chevron）等跨国公司。