能源企业“走出去”须慎知国际规则

近年来，我国能源自给率不断下滑，对外依存度持续上升。在国内市场增长空间相对有限的情况下，为确保能源供应和企业自身的良性发展，加速“走出去”的进程就成为中国能源企业发展的必然选择。2012年7月，国家发展改革委发布的《“十二五”利用外资和境外投资规划》指出，积极投资境外能源和矿产资源开发项目，为国民经济发展提供长期、稳定、经济、安全的能源资源供给。2012年10月发布的《中国的能源政策》白皮书也强调，中国能源企业要积极参与国际能源合作，参与境外能源基础设施建设，发展能源工程技术服务合作。“走出去”开拓了企业的视野，也使我国的能源供应及安全有了一定保障。

    然而近年来欧美等国针对我国风机、光伏产品的‘双反’调查，严重阻碍了我国新能源企业的发展。类似的贸易摩擦并不仅限于发达国家，一些发展中国家也参与其中。另外，由于缺乏对当地政治、文化的了解，中国能源企业“走出去”的失败案例占大部。因此，中国能源企业发力海外，还须更多了解和善用国际规则。

    一、善于利用国际组织保护企业利益

    中国企业要善于与包括石油输出国组织（OPEC）、海湾合作委员会（GCC）、国际能源组织(IEA)、世界能源理事会（WEC）、世界石油大会（WPC）等在内的国际组织打交道，利用国际组织保护企业利益。各企业之间应加强协调，让整体优势发挥出来。

    二、正视问题弥补自身差距

    （1）加强能源外交，不断优化企业“走出去”的市场环境。由于文化习俗、意识形态、政策法规等方面的不同，我们应该加强公共能源外交，处理好与主要能源产出国的关系，共同维护世界能源产地局势的稳定。（2）在并购海外能源企业实践中，大公司要有长远眼光，小公司要谨慎。规范作业是海外并购成功的基础，想问题要长远些，将问题想得复杂些。能看到风险并能驾驭风险的项目可以做；看不到风险，再好的项目也不能做。中国企业在并购中可采用“先参股合资，再逐渐增加持股”的方式。（3）遵守所在国法律，按“游戏规则”办事，用法律维护企业利益。（4）培养并留住国际化人才，并适当公关，树立良好形象，加强文化软实力建设，增加国际认可度，培育出中国特色的企业家队伍。

    三、运用金融手段规避风险

    如何规避海外市场开拓中的风险，金融手段不可或缺。国开行近年来在政府合作框架下积极推动金融商贸合作，已推动了中俄石油、中委石油、中土天然气等方面的合作。（1）对企业而言，原材料和产品价格波动、汇率变化、利率变化等因素均可能影响海外投资项目的收益成本。借助金融市场提供的远期、期货、期权、利率掉期、汇率掉期等金融产品，企业能够很大程度上对冲波动风险、稳定赢利水平，强化项目应对市场环境变化的生存能力。（2）企业还应完善风险预警机制，建立应急预案。中资企业在项目建设与运营过程中应建立完善的动态风险预警机制，定期开展自我评估、项目所在国政经形势评估和风险排查，为风险处理留足缓冲时间。