疫情期海外风险预警 | 墨西哥、西班牙、土耳其
01
墨西哥
累计确诊超242万例，疫情数据连续19周下降，1200万人完成疫苗接种，中期选举在即，9月以来超80名政客被杀，公共卫生安全、社会治安与政治暴力风险高企持续预警
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02
西班牙
累计确诊超369万例，6月7日起测试欧盟旅行健康证书、允许疫苗接种者入境，马德里等地接连发生针对劳资、医疗服务等问题的罢工示威，公共卫生安全与工会运动风险持续预警
截至2021年6月4日，西班牙新冠肺炎累计确诊超369万例，累计死亡超8万例。6月7日起，西班牙计划对欧盟旅行健康证书进行测试工作，该证书为一项证明旅行者已经完成新冠疫苗免疫接种、确诊新冠肺炎后被治愈，或在新冠病毒检测中结果呈阴性的数字化证书。健康证书的推行对于西班牙的旅游业恢复工作将是重要一步。同时，6月7日起，只要提供接种过欧洲药品管理局或世界卫生组织批准的新冠疫苗的证明，任何国家和地区的旅客均可“不受限制地”入境西班牙。5月31日，西班牙卫生部应急与预警协调中心主任表示，如果该国能够达到70%以上人口完成疫苗免疫接种的目标，或于6月中下旬取消强制在室外场所佩戴口罩措施。5月24日起，西班牙对中国、韩国、英国、泰国、新加坡、日本、澳大利亚、新西兰、以色列、卢旺达等10个非欧盟国家的旅客重新开放。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年6月9日起，西班牙首都马德里（Madrid）阿道弗·苏亚雷斯马德里-巴拉哈斯机场(MAD)，Rentevic公司雇佣的飞机清洁工威胁举行无限期罢工，以抗议该公司拖欠员工工资。5月29日，西班牙首都马德里（Madrid）市中心，活动人士呼吁举行游行示威，要求政府提供公平的养老金。5月28日，西班牙南部安达卢西亚（Andalucía）加的斯省（Cádiz）港口城市阿尔赫西拉斯（Algeciras），活动人士呼吁举行游行示威，谴责新冠疫情期间当地医疗服务不足。
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ICC-iCover平台专家分析，当前，西班牙政局基本稳定，2019年11月10日举行大选，总理桑切斯领导的社会党胜出，2020年1月已正式组建政府，但执政联盟只在议会中占少数席位，新政府仍面临诸多挑战。2021年2月，加泰罗尼亚大区议会选举如期举行，两大支持加泰独立的政党赢得多数席位，并有可能组成地区执政联盟；极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月4日，马德里自治区举行地方选举，右翼政党人民党（PP）第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索（Isabel Díaz Ayuso）获胜，蝉联第12届主席，该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外，总体属安全可控。但近年来，受国际金融危机影响，西班牙经济出现困难，社会治安问题有所增加，加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势，各类安全风险持续。2021年4月，受第三波新冠疫情对西班牙经济的影响以及欧洲资金的延迟，西班牙政府下调今年GDP预测至6.5％；到2022年底，西班牙经济预计增长7％。目前，西班牙主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地，尤其是首都马德里、巴塞罗那，以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市，中资企业员工在近期敏感时期，应高度重视并严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
03
土耳其
累计确诊超527万例，进一步放松疫情管控措施，伊斯坦布尔学生团体示威活动持续，公共卫生安全与示威冲突风险持续预警
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年6月3日，土耳其伊斯坦布尔Sisli区的恰拉扬（Caglayan）法院大楼外，学生团体举行声援活动；其12名同伴学生因挥舞代表非异性恋群体（LGBT）的旗帜而在此接受审判。下一次听证会计划于6月28日举行。近期，土耳其学生团体领导的示威活动已从原来的抗议博斯普鲁斯大学校长任命削弱大学的学术自由转向据称针对非异性恋群体的问题，活跃分子谴责执政联盟的保守主义。
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ICC-iCover平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2018年8月货币危机后，土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨；2019年地方选举前，里拉汇率再次剧烈波动，导致执政党在地方选举中失去多个重要城市，总统埃尔多安的权威遭到象征性打击，党派纠纷与相关暴力事件或持续。预计土耳其2021年的经济增长将在国内需求恢复的基础上得到加强，但美国潜在的经济制裁、美俄土三国在叙利亚的博弈、地缘政治紧张局势及全球新肺疫情暴发与蔓延，都可能加剧土耳其经济波动性，给土经济前景蒙上阴影。2020年9月11日，国际评级机构穆迪将土耳其的主权信用评级由B1下调至B2级，评级展望维持在“负面”；主要原因是外汇储备持续下降导致国际收支存在风险，经济遭遇结构性挑战，以及金融泡沫等。11月17日，土耳其财政部长表示，消费、投资和出口的复苏趋势有望帮助土耳其经济在2020年实现0.3%的增长；2020年下半年观察到的经济活动复苏趋势预计将延续到2021年，预计2021年经济增长率将达5.8%。当前，土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FET?)等多股恐怖势力，当局予以持续打击。2021年1月22日，中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒，有效期至6月30日。目前，土耳其主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区，并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕；高度重视政府各项限制，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。