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疫情期海外风险预警 | 马达加斯加、意大利、匈牙利

2021-07-27 来源:走出去服务港

01


马达加斯加

累计确诊近4.26万例,“春苗行动”圆满收官,当局挫败针对马总统暗杀图谋,反对党联盟首都举行全国会议,首都街头商贩与警察冲突,公共卫生安全、局部政治稳定性与示威冲突风险持续预警

  截至2021年7月26日,马达加斯加全国新冠累计确诊42599例,累计死亡939例,现存确诊633例。7月22日,马达加斯加“春苗行动”第二剂疫苗接种工作顺利结束,标志“春苗行动”在马圆满收官,6月9日以来共2500余名在马中国公民完成国产新冠疫苗接种。目前,马国家卫生紧急状态已延至7月25日,边境继续保持关闭。7月21日,马当局官员发表声明称,包括2名法国公民在内的6名本国和外籍公民,因涉嫌与未遂暗杀马达加斯加总统安德里-拉乔利纳(Andry Rajoelina)等其他多名重要人物的阴谋有关而被捕;这也是马当局最近1个月内第二次挫败针对该国重要人物的暗杀图谋。未来数周,当局料将加强重要的行政区和政府大楼,以及行政区高级官员住所附近的安保措施。此外,7月23日至24日,反对党联盟“马达加斯加民主反对派集会”(RMDM)在首都塔那那利佛(Antananarivo)举行全国会议,以选举出一位反对党联盟领袖。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月22日,马达加斯加首都塔那那利佛Behoririka地区,街头商贩举行抗议并与警察爆发冲突,促使警察发射催泪瓦斯驱散。据悉,抗议因地方当局决定禁止首都Soarano和Behoririka两个地区的街头商贩而引发。7月23日晨,当局已在Behoririka地区和附近的Analakely地区加强了安保部署。

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  ICC-iCover平台专家分析,当前,马达加斯加政局总体稳定,于2019年1月实现了总统权力平稳交接,5月议会选举,前总统所在政党“我爱马达加斯加”(TIM)大败。但在2021年6月26日至7月20日期间,当局连续挫败了两起针对包括马达加斯加总统在内的多名马重要人物的暗杀图谋。马国内社会治安状况较之前有所改善,但不安全和不确定因素仍然存在,偷盗、抢劫、绑架等犯罪案件时有发生。目前,马达加斯加主要风险包括:局部政治稳定性风险、示威冲突风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、物资短缺风险等。
  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马达加斯加各地,尤其是首都塔那那利佛等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往示威与新冠疫情高发区域,密切关注当地媒体对社会治安事件和疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少与陌生人员接触,尽量减少在政党机构、政府服务设施、公共广场等敏感区域周边的逗留时间。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马达加斯加卫生部门、军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

02


意大利

累计确诊超431万例,全国多地抗议“健康通行证”计划,空中交通管制员、列车工会接连罢工,公共卫生安全、工会运动与示威冲突风险持续预警

  截至2021年7月26日,意大利全国新冠肺炎累计确诊超431万例,累计死亡超12.7万例,现存确诊超6万例。目前,意大利当局已将全国紧急状态延长至12月31日,并推出强制性的“健康通行证”;8月6日起,意大利只有持有“健康通行证”者才可进入咖啡馆、餐厅、健身房和露天表演场所。7月24日,意大利各大主要城市举行反对政府引入“健康通行证”计划的抗议活动,反对者谴责该防疫措施具有歧视性。首都罗马的安全力量和示威者之间发生对峙冲突。未来数日与数周,不排除再次发生类似集会示威与警民对峙冲突的可能。
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月26日8时至20时,意大利空中交通管制工会(ATC)工人计划举行罢工,抗议意ATC当局提出的产业计划及其对工作条件的影响。7月25日凌晨3时至26日凌晨2时,意大利皮埃蒙特大区(Piemonte)和瓦莱达奥斯塔大区(Valle d’aosta),以独立和基本工会组织(OrSA)为代表的“意大利列车工会”(Unionized Trenitalia)工人呼吁举行罢工。

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  ICC-iCover平台专家分析,当前,意大利国内政局大体稳定,但民粹政党、反欧盟势力兴起增加了政局动荡风险,为经济复苏带来不确定性。2019年意大利举行地方选举,全国110个省会城市中,以联盟党为首的中右联盟占据53市,超过民主党为首的中左联盟掌握的41市。意大利境内恐怖活动风险犹存,自2015年以来,意当局已驱逐数百名可疑恐怖分子或极端主义同情者;近来,“伊斯兰国”(IS)关联组织已多次发布针对意大利与梵蒂冈的袭击威胁,尤其是重要宗教节日前后。意总体社会治安形势良好,但各中心城市针对华侨华人、中国游客、留学生的抢劫、盗窃案件时有发生。目前,意大利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险等。
  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻意大利首都罗马、威尼斯、米兰、那不勒斯、都灵等中心城市及梵蒂冈、西西里岛等地,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情进展、安全事件、集会示威与工会罢工的最新报道,提高警惕,注意安全防备,减少在示威游行区域、宗教节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

03


匈牙利

累计确诊近81万例,当局放宽国内疫情防控措施,空中交通管制局全体职员拟连日部分罢工,首都数千人举行“骄傲游行”,公共卫生安全、交运中断与社会治安风险持续预警

  截至2021年7月26日,匈牙利全国累计新冠确诊809262万例,累计死亡30020例,现存确诊33394例。7月6日,匈牙利当局宣布放宽遏制新冠疫情的国内相关措施:除医院和一些社会机构外,佩戴口罩将不再强制。针对零售店等公共场所的客容量限制和社交距离要求也已取消。私人聚会的人数上限为100人,婚礼允许最多400人参加,而对葬礼的出席人数不再进行限制。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月27日至8月2日的每日10:00-15:00之间,根据“欧洲空中航行安全组织”(Eurocontrol)发布的公告称,匈牙利空中交通管制局(ATC)全体职员计划举行连日的部分罢工。此外,7月24日下午,数千名“非异性恋”(LGBTQ)群体成员在首都布达佩斯(Budapest)马达可-利姆雷广场(Madách Imre Square)到Tabán区一带举行“骄傲游行”;参与者还于当晚在布达佩斯公园举行相关的派对。据悉,匈政府已通过立法禁止向未成年人提供有关LGBTQ群体的媒体内容,并因这一问题与欧盟委员会之间关系紧张。

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  ICC-iCover平台专家分析,当前,匈牙利政局稳定,治安状况整体良好。但在商店、酒店大堂、餐厅、车站和主要旅游景点等公共场所须防范被盗。2020年3月4日,匈牙利首次报告新冠确诊病例,3月11日宣布全国进入紧急状态,6月18日紧急状态解除后,匈牙利取消大部分疫情防控限制措施;9月以来,疫情出现持续反弹,10月25日单日新增病例数量首次超过3千例并创下疫情暴发以来的最高纪录。11月11日起,当局开始实施更严格的疫情防控措施,并随后多次延长。2021年3月4日,为应对第三波疫情,政府决定实施更严格的疫情防控措施。4月6日,由于该国新冠疫苗接种人数已超250万,总理宣布自7日起放宽疫情防控措施。目前,匈牙利主要风险包括:公共卫生安全风险、交运中断风险、示威冲突风险、社会治安风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻匈牙利各地,尤其是首都布达佩斯等中心城市,中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;减少在政党设施、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题。在外人员应随时留意当地媒体对政治形势、移民相关社会问题、左右翼集会示威等的最新报道。同时,应严格遵循匈牙利军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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