伊朗等带路沿线多国暗流涌动，暴恐族际冲突风险犹存

伊朗：东西部接连查获大型非法弹药藏匿点，潜在恐怖活动风险持续预警

2018年1月24日，伊朗情报部门宣称，在东部地区查获一处藏有23枚遥控炸弹的非法弹药库，并怀疑系沙特有关部门协助从东部边境运入该批炸弹；此外，还在伊朗西北部库尔德斯坦省（Kurdistan Province）马里凡镇（Marivan）查获一处藏有TNT烈性炸药、爆炸物配件、电子雷管、手榴弹、AK-47机枪弹夹、4枚火箭推进榴弹（RPG）的非法弹药库，并怀疑某“恐怖组织”从伊拉克库尔德斯坦地区（Kurdistan Region）运入该批武器弹药。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年3月与7月，极端组织“伊斯兰国”（IS）接连发布宣传视频，招募伊朗境内少数逊尼派（Sunni）穆斯林，并威胁颠覆伊朗政权。该族群长期遭主流什叶派（Shia）穆斯林边缘化对待与迫害，易遭伊斯兰教极端思想蛊惑洗脑。2017年6月7日，伊朗首都德黑兰（Tehran）发生系列恐袭事件。4名经专业训练的恐怖嫌犯身着女装罩袍持枪闯入德黑兰市中心伊朗议会（Majles）大厦，3名被击毙，1名在大厦4楼自爆。另有3名恐怖分子嫌犯悍然闯入距议会大厦约20公里的、位于首都南部的伊朗前最高领袖霍梅尼陵墓（Holy Shrine of Imam Khomeini），至少1名袭击者在陵园自爆。据悉，多起事件共造成除恐袭者外至少18人死亡，52人受伤。极端恐怖组织“伊斯兰国”（IS）通过Amaq通讯社对以上两起袭击宣责，系其在伊朗境内实施的首次重大袭击；而伊朗方面指责沙特阿拉伯为幕后黑手，遭沙方否认。

自2017年12月28日伊朗全国多地自北向南、自西向东爆发自2009年起最大规模反政府示威游行以来，在邻国伊拉克库尔德斯坦地区（Kurdistan Region）有据点的“伊朗库尔德斯坦民主党”(PDKI，又称“伊朗库尔德民主党”，KDPI)、“伊朗库尔德自由生活党”（PJAK）等库尔德武装均表示支持伊朗国内的反政府示威，并呼吁其支持者与伊朗安全部队对抗。未来数月，不排除上述库尔德武装持续向当地库尔德人激进分子提供武装装备，并煽动暴力活动的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人、南部逊尼派阿拉伯人（尤其是胡齐斯坦省）等聚居区域，中资企业员工与赴伊朗游客在近期与未来数月，应避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在示威集会敏感地区、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、民族种族混居地、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强等情况，以及可能的骚乱冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴基斯坦：旁省拉合尔百余学生发生族际暴力冲突，民族宗教文化风险预警

2018年1月22日，巴基斯坦旁遮普省（Punjab）首府拉合尔（Lahore）巴历史最悠久的公立大学旁遮普大学（Punjab University），“伊斯兰学生促进会”（Islami Jamiat-e-Talaba，IJT）与“普什图族与俾路支族委员会”（Pashtun and Baloch Council ）两个学生组织，因前者在电气工程学院举办先锋艺术节迎新活动发生暴力对抗冲突，造成至少10名学生和2名警察受伤，学生还损坏2辆汽车、5辆摩托车、纵火焚烧电气工程学院大楼。1月23日，87名涉事学生被捕，37人被开除。1月24日，拉合尔反恐法院（ATC），共196名涉事疑犯出席听证会，法院周边当局部署大量警力维持秩序。未来数日，不排除该事件后续持续发酵升级，再次发生双方族群示威冲突与警民对峙的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，普什图族（Pashtun），又译为“帕坦族”，是阿富汗南部和巴基斯坦西北部的主要民族，半数以上生活在巴基斯坦。巴基斯坦“伊斯兰学生促进会”（IJT?）系巴伊斯兰教组织，旨在向巴境内教育机构学生传授伊斯兰教义。该组织试图通过各种手段促进伊斯兰价值观，颂扬伊斯兰教光辉形象，主要活动范围是巴非宗教类教育机构，即高等院校；其在多地中小学校也较活跃。事发地点所在的旁遮普省，是巴旁遮普族人聚居地，该族在巴上层社会占统治地位，控制军政要职；而普什图族主要从事游牧业。两族虽都信奉伊斯兰教，但各方利益纠纷仍不时引发各类对抗与冲突。2017年3月21日，旁遮普大学“普什图族学生会”成员在该校组织“普什图文化日”活动，遭“伊斯兰学生促进会”（IJT）成员威胁和攻击，前者搭建的营地被后者纵火点燃。警方随后赶到，用催泪瓦斯驱散冲突学生，至少7名学生受伤。

此外，iCover平台数据库还显示，2018年1月18日，据巴拉合尔警方有关情资，3名“东伊运”（ETIM）武装分子伙同“乌伊运”（IMU）武装分子及其他外籍武装分子从巴基斯坦北部分批渗透到旁遮普省（Punjab）首府拉合尔（Lahore），并策划袭击开普省（Khyber Pakhtunkhwa）和旁遮普省的中国公民与中资项目。中国驻拉合尔总领馆提醒在（赴）巴中国公民提高警惕，加强安全防范，尽量减少外出，避免去人群聚集区，出行时严格按照巴警方标准操作程序要求，安排警察或保安人员随行。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是拉合尔、首都伊斯兰堡、卡拉奇、奎达、白沙瓦、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在族群混居地、大学校园与医院、政治集会、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。驻巴中资企业应成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；不断提高在巴人员安全意识。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其：土反恐行动与对叙军事行动持续，招叙方火箭弹还击，社会安全综合风险持续预警

2018年1月20日17时起，土耳其军队正式开始实施代号为“橄榄枝”（Zeytin Dal? Harekat?）的军事行动，针对位于叙利亚西北部阿勒颇省（Aleppo Governorate）阿夫林地区（Afrin）的库尔德工人党（PKK）、库尔德社团群体（KCK）、库尔德人民保护联盟（PYD-YPG）和“伊斯兰国”（IS）等组织实施越境打击。21日，土地面部队也已从土东南部地区进入叙境内。21日，中国驻土耳其大使馆发布安全信息，提醒中国公民暂勿前往土东南部地区，在土中国公民提高安全防范意识。截至23日，土军共打死至少260名叙方各类武装分子。未来数周内，土叙边境武装冲突料升级，土国内安全形势亦持续趋紧，值得中方在外人员持续高度关注。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库最新数据显示，土方军事行动立即招致叙方还击。2018年1月21日，土耳其南部基利斯省（Kilis）首府基利斯与哈塔伊省（Hatay）雷伊汉勒镇（Reyhanl?）分别遭火箭弹袭击，共造成至少2人死亡，32人受伤。24日，基利斯?al?k清真寺在祷告期间遭叙利亚境内发射的火箭弹袭击，造成至少8人受伤。此外，土军事行动还招致国内舆论抨击，1月23日，土耳其国家媒体宣布，土当局在全国13省多地逮捕包括亲库尔德的“人民民主党”(HDP)政界领袖、记者、活跃分子在内的91人，其涉嫌在线上线下针对土对叙军事行动传播“恐怖主义”思想。既往记录显示，自2016年土未遂政变，已有近15万人遭到肃清，6万多人被捕。土国内主要反对党共和人民党（CHP）、亲库尔德的人民民主党（HDP）与批评人士一再谴责土政府以国家安全为借口，日益限制政治自由并侵犯人权，不排除持续引发多地各类反政府抗议示威的可能。

另外，2018年1月18日，土耳其大国民议会通过总理动议，决定自1月19日起将全国紧急状态延长3个月至2018年4月中旬，这是土政府自2016年7月未遂政变以来第6次延长全国紧急状态，以打击国内恐怖主义。2018年1月24日，土耳其南部尚勒乌尔法省（?anl?urfa），当局逮捕包括极端组织“伊斯兰国”（IS）前卫生部长在内的14名多国籍恐怖分子疑犯。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区，中方人员在未来数日敏感时期与未来数月，应避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是加济安泰普省（Gaziantep）、哈塔亚省（Hatay）和基利斯省（Kilis）及其他高危敏感地区，密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，缩短在政府服务设施、议会大楼、政党设施、军警服务设施、外交机构、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，预计因示威游行与安全事件导致的交通管制或中断影响，并在未来数月，注意当地可能的示威游行、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

奥地利：年度维也纳学者舞会引反极右翼集会，示威冲突风险预警

2018年1月26日17时起，奥地利首都维也纳（Wien）霍夫堡宫（Hofburg），极右翼民粹主义政党“自由党”（Freiheitliche Partei ?sterreichs，FP?）计划举办一年一度的维也纳学者舞会（Wiener Akademikerball），数千民众料举行反极右翼示威游行，当局高度戒备，计划部署3000多名警力维稳。15：30起，示威者计划在华伦斯坦广场（Wallensteinplatz）集会，然后游行前往维也纳大学（Universit?t Wien）；其他示威热点区域包括：绅士街（Herrengasse）、巴本堡大街（Babenbergerstrasse）、Girardi公园等。届时，不排除发生小规模骚乱与警民对峙低烈度暴力冲突的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2013年起，奥地利极右翼民粹主义政党自由党（FP?）开始承办维也纳学者舞会，主要由奥地利国内及欧洲右翼、极右翼政党成员参加，每年均吸引广大学生组织与左翼团体抗议示威。2017年10月15日，奥地利国民议会选举中，极右翼民粹主义政党“自由党”位列第三，12月与中右翼“人民党”（?sterreichische Volkspartei，?VP）成功组阁，奥地利成为目前唯一一个政府内阁成员包含右翼民粹主义政党成员的西欧国家。

鉴于以上预警与风险分析，iCover平台专家建议驻奥地利各地，尤其是首都维也纳地区，中方人员在1月26日前后敏感时期，应谨慎或避免前往传统高危与示威热点地区，注意安全防备，密切关注媒体对示威游行的最新报道。在外人员应减少在议会大楼、大型文体活动场所、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、穆斯林聚居区、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，遵守当地有关法律法规，避免谈论政治、宗教、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，避免夜间出行与单独前往偏僻地区，做好应急预案，确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强等情况，注意可能的示威游行、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循奥地利军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司