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安全提示 | 沙特阿拉伯、哈萨克斯坦、乌干达

2020-03-31 来源: 走出去服务港

01 沙特阿拉伯





累计1299例,全国宵禁,利雅得、吉赞拦截导弹,阿西尔省拦截无人机,公共卫生、交运中断与武装冲突风险持续预警

2020年3月29日,沙特阿拉伯卫生部宣布,沙特境内新冠肺炎新增确诊病例96例,治愈29例,死亡4例;累计确诊病例1299例,治愈66例,死亡8例。首都利雅得和麦加省疫情最严重。3月21日6时起,沙特国内所有民航航班、长途汽车、市内公交、火车、地铁和出租车实施为期两周时间的全面停运,但货运不受影响。自3月23日开始,每日19时至次日6时实施宵禁,为期21天,持续至4月13日。自3月26日起,禁止全国13省民众离开所在省份前往其他省份;利雅得、麦加、麦地那三市宵禁开始时间提前至每日15时等。3月28日,沙特政府无限期延长国际和国内客运航空运输的停运时间。自3月29日起,吉达市宵禁开始时间提前到15时;同时暂停吉达市人员出入,直至宵禁结束。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月28日晚,也门胡塞(Houthi)武装向沙特首都利雅得(Riyadh)与南部港口城市吉赞(Jizan)分别发射1枚弹道导弹,遭沙特防空力量拦截并摧毁,导弹残骸坠落,造成利雅得2名平民受轻伤。3月27日,沙特当局表示,拦截胡塞武装向阿西尔省(Asir)首府艾卜哈(Abha)与海米斯穆谢特(Khamis Mushait)发射的3架无人机。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,沙特政局稳定,总体属安全可控;但据估计,约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”(IS),现今IS在中东地区覆灭,大量武装分子料持续回流至原籍国家,因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动,尤其是干预也门冲突,沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。东部省什叶派穆斯林因认为在宗教、经济、政治等方面被边缘化,反政府情绪加剧当地的暴力骚乱。2019年,美国与伊朗紧张关系不断升级,阿联酋领海的沙特油轮以及沙特国内石油设施接连遭袭;若美方保持对伊朗持续高压态势,包括沙特在内的海湾地区安全形势与石油出口或持续受负面影响,值得中方在外人员持续和高度关注。目前,沙特主要风险包括:公共卫生安全风险、局部战争与动乱风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻沙特各地,尤其是首都、东部及南部也门边境等周边地区,中资企业与在外人员,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往沙特-也门边境110公里以内区域,以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省等高危或敏感地区,并在其他中等风险及疫情蔓延地区提高警惕,注意安全防备与防范,确保通信设备运作良好,远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标,熟悉防空应急预案;在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类节庆集会场所、什叶派穆斯林聚居地、宗教场所与教育机构、石油等能源设施、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

02 哈萨克斯坦





累计284例,紧急状态至4月15日,多座主要城市“封城”,首都挫恐袭图谋,公共卫生、交运中断与恐怖活动风险持续预警

2020年3月30日,哈萨克斯坦卫生部通报,全国新冠肺炎确诊病例达284例,疫情最严重的是首都努尔苏丹(Nur-Sultan),确诊167人。26日,哈确诊病例数“破百”,且出现该国及中亚国家的首例死亡病例。据哈卫生部长预测,境内新冠肺炎疫情或将在4月上旬达到顶峰。

2020年3月15日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署总统令,宣布哈全境16日8时起进入紧急状态,将持续到4月15日7时。除外交人员与国际组织代表外,严禁任何人以任何方式出入境。17日,哈政府宣布,3月19日0时起对首都努尔苏丹(Nur-Sultan)和最大城市阿拉木图(Almaty)采取限制性措施和预防抗击疫情措施。3月22日,两座城市的出入口已关闭。3月30日零时起,卡拉干达州首府卡拉干达市及阿拜、萨拉尼、铁米尔套、沙赫金斯克等城镇实施强制隔离措施,对企业活动和居民生活进行限制;3月30日起,阿特劳州首府阿特劳市开始“封城”。3月31日起,科斯塔奈州、阿克纠宾州限制车辆出入。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月25日,哈安全部门在首都努尔苏丹展开突击搜捕行动,逮捕1名疑似武装分子,查获爆炸装置,其涉嫌策划在该市发动炸弹袭击。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,哈萨克斯坦政局较稳定,总体属安全可控。近年来,国内经济领域未能实现积极变化,人民生活水平和居民收入未能显著提高。虽然近年来,国内宗教极端主义、民族分裂主义和地方分离主义有所抬头,但在政府严控与打击下,并未对国家安全稳定和社会秩序构成较大威胁,而哈当局将该国的恐怖威胁等级定为“严重”级别。哈国内极端组织主要在哈南部与西部较贫穷地区活动,其袭击目标主要集中于地区政府大楼、执法人员与机构,而非针对外籍人士。哈政府估计,自2014年以来,约数百名哈公民曾离开该国,前往中东加入极端组织“伊斯兰国”(IS)。2018年以来,哈已接收数百名被遣返的IS成员及家属。近年来,哈民族主义情绪逐渐抬头,2019年曾发生数场针对中国的游行示威,肆意抹黑中哈合作成果。目前,哈萨克斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、排外骚乱风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻哈萨克斯坦各地,尤其是首都努尔苏丹、阿拉木图、塔拉兹、扎纳奥津/扎瑙津等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视国家紧急状态,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循哈萨克斯坦军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

03 乌干达





累计33例,边境口岸关闭,公交停运,使馆澄清多则涉我公民假新闻,公共卫生、交运中断与排外风险持续预警

2020年3月29日22时,乌干达总统穆塞韦尼(YoweriMuseveni)宣布,乌新增3例新冠肺炎确诊病例,累计达33例。3月25日,乌干达总统宣布系列防控措施,要求停止一切非必须活动。21日,乌干达卫生部宣布,该国确诊首例新冠肺炎病例。21日,乌干达总统宣布,该国从22日12时起关闭陆海空边境口岸,任何人不得进出乌干达,违者将被处以罚款或监禁,料持续至4月22日。18日,穆塞韦尼宣布一系列疫情防控措施,为期32天,包括:关闭所有学校,暂停各类政治、文化等公众集会,暂停各类教堂、清真寺及露天场所的宗教活动,酒吧、体育馆、电影院等娱乐场所暂停运营等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,近日,中国驻乌干达大使馆已澄清多则新冠肺炎涉在乌中国公民假新闻,并提醒广大旅乌侨胞及相关中资企业和侨团,应推迟或暂时取消来乌行程,并密切跟踪乌采取的最新防控举措和实施办法,严格遵从乌政府相关要求。乌卫生部要求,如有流鼻涕、咳嗽、发热及呼吸困难等疑似症状者,应拨打乌24小时免费疫情防控热线919、0800-100-066、0800-203-033或0800-303-033报告;首都坎帕拉市民还可拨打0800-990-000或0204-660-816。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,乌干达政局相对稳定,但总统年龄限制问题曾引发反对派系列抗议示威;近年来,乌部分地区社会治安持续恶化,针对华人的盗窃、抢劫时有发生。近年来,针对印度、中国及亚裔人员的排外抗议事件也偶有发生。此外,2018年11月起,活跃于邻国刚果(金)北基伍省(Nord-Kivu)的乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)袭击活动有所增加,乌政府已向乌-刚边境增派军队,以防暴力外溢进入乌干达。目前,乌干达主要风险包括:社会治安风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻乌干达各地,尤其是首都坎帕拉等地,以及西部乌-刚边境、南部乌-卢与乌-坦边境、北部靠近南苏丹边境30公里范围地区的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注乌疫情动向,提高安全防范意识,做好自身防护工作,最大程度减少旅行。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,避免在住处和办公室放置大量现金,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全,应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循乌干达军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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