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疫情期海外风险预警 | 刚果(金)、法国、黎巴嫩

2020-06-04 来源: 走出去服务港

01


刚果(金)

新冠累计确诊3325例,西北部暴发第11轮埃博拉疫情,东部地区袭击频发,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预
2020年6月2日,刚果(金)当局宣布,该国6月1日新增新冠肺炎确诊病例131例;累计确诊3325例,累计死亡72例(待确认1例),累计治愈482例。首都金沙萨疫情最为严重,已报告至少3008例确诊病例。此外,6月1日,刚果(金)卫生部长隆贡多宣布,在刚西北部赤道省(équateur)首府姆班达卡市(Mbandaka)出现新一轮埃博拉出血热疫情,已造成4人死亡,系自1976年以来刚第11轮埃博拉疫情。目前,刚东北部地区的第10轮埃博拉疫情尚未结束。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月28日,刚果(金)南基伍省Mikenge一处国内流离失所者营地(IDP)遭武装分子袭击,所幸被刚果武装部队(FARDC)与联合国驻刚果(金)特派团(MONUSCO)击退。此外,5月25日晚至26日上午,刚果(金)东北部的伊图里省(Ituri)Irumu县Samboko村与Tikamaibo村,先后遭疑似乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)武装分子袭击,共造成至少40名平民死亡。

点 评


  ICC-iCover平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定;但东部地区非法反政府武装袭击和劫掠事件时有发生。除新冠肺炎疫情外,全国多地脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱等疫情持续。2019年,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件;乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)针对北基伍省乡村地区的袭击也在最近数月持续频发。2019年12月30日,中国驻刚果(金)大使馆和外交部发布新一期“近期暂勿前往刚果(金)伊图里等省、谨慎前往刚果(金)其他地区”的安全提醒,有效期至2020年6月30日。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。
  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省等地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

02


法国

累计确诊逾15.1万例,6月2日起进入解禁第二阶段,首都等地示威频发,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

截至2020年6月2日,法国新冠肺炎累计确诊151325例,累计死亡28940例,累计治愈68812例。6月2日起,法国进入解禁第二阶段,全国除法兰西岛大区、海外属地马约特岛和法属圭亚那为“橙色区域”外,其余地区均为疫情较轻的“绿色区域”。6月2日起,博物馆、餐馆、酒吧、海滩等重新开放,初中和高中逐步复课;6月22日起,电影院重新开放。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月30日,法国最北部的上法兰西大区(Hauts-de-France)诺尔省(Nord)莫伯日(Maubeuge),数千人聚集在当地一家汽车厂外,抗议该厂决定在法国裁员。同日,法国首都巴黎(Paris)共和国广场(Place de la République),数千名抗议者举行集会,以支持非法移民的权利,后遭防暴警察使用催泪瓦斯驱散。据悉,该抗议是更广泛的“黄背心”(GJ)抗议运动的一部分。6月16日,法国首都巴黎(Paris)等全国多地,诸卫生部门组织和工会计划举行全国性示威活动,以要求增加医院设备、提高员工工资、增加人员不足部门的职位数量等。


点 评


ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但仍有部分示威者不顾禁令,发起零星抗议。自2019年12月5日以来,法国全国各地已举行多次反退休制度改革的公交系统罢工示威活动。受本轮新冠肺炎疫情影响,法国2020年国内生产总值预计下滑11%。此外,国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、游客、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

03


黎巴嫩

累计确诊1242例,封锁措施延长至6月7日,大赦法争议条款引发首都等地示威,北方省国家水泥厂员工抗议,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2020年6月2日,黎巴嫩新冠肺炎累计确诊1242例,累计死亡27例,累计治愈719例。5月22日,因黎巴嫩新冠病毒感染病例数量仍在上升,黎巴嫩当局宣布将封锁措施延长到6月7日;全国范围夜间宵禁仍维持在每晚19时至次日凌晨5时之间。5月21日,黎巴嫩总理发表文章指出,最近数月,黎巴嫩遭遇政治、经济、疫情三重危机,使得该国面临大规模粮食短缺和饥饿威胁。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月29日,黎巴嫩首都贝鲁特(Beirut)及该国南部,黎巴嫩政党“叙利亚社会民族主义党”(SSNP)、“黎巴嫩共产党”(LCP)领导举行反政府抗议活动,以谴责一项拟议中的大赦法。首都贝鲁特示威者在联合国教科文组织(UNESCO)大楼外与防暴警察爆发冲突。此外,5月27日,黎巴嫩北部的北方省(North)拜特龙县(Batroun)Chekka镇,数十名当地国家水泥厂的员工举行抗议,并一度封锁主要高速公路的所有车道,导致连接黎巴嫩北部和首都贝鲁特(Beirut)的高速公路交通严重堵塞。

点 


  ICC-iCover平台专家分析,当前,黎巴嫩政局趋于稳定但尚存变数;作为2020年联邦预算紧缩措施的一部分,2019年10月16-17日,黎政府通过对烟草制品的征税,以及对WhatsApp等社交软件通话收取每日20%税收的措施草案,随即引发全国范围的反政府抗议,并持续至今。此外,国内亲、反叙利亚的逊尼派穆斯林派别之间的对立料持续存在。黎国内社会治安状况总体稳定,但恐怖袭击和局部交火等安全事件时有发生,黎巴嫩同以色列、叙利亚等国接壤的边境地区,武装分子活动犹存。目前,黎巴嫩主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险、恐怖活动风险、政治稳定性风险、国际关系风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻黎巴嫩各地,尤其是首都贝鲁特、的黎波里、阿列伊、塞达、苏尔等主要城市,以及巴勒斯坦和叙利亚难民定居点、东北部靠近叙利亚的边境地区等,各中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往集会、示威游行和敏感地区,尽量减少在难民定居点、部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;提高警惕,避免谈论部族、政治、社会敏感话题,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循黎巴嫩军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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