疫情期海外风险预警 | 西班牙、阿富汗、苏丹
01
西班牙
2020年6月28日，西班牙卫生部通报，过去24小时，新增新冠肺炎确诊病例118例，累计248770例，累计死亡28343例。随着疫情好转，6月21日起，西班牙正式解除国家紧急状态，同时开放除葡萄牙以外所有申根区的国家边境。国家紧急状态结束后，马德里大区将继续实行管控措施，民众需在封闭公共场所和公共交通工具中佩戴口罩。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年6月29日，西班牙首都马德里（Madrid）市中心的太阳门广场（Puerta del Sol），卫生工作者举行集会，以要求获得更好的工作保障。6月22日和25日，西班牙东北部的阿拉贡自治区（Aragon）首府萨拉戈萨（Zaragoza），西班牙总工会（CGT）拟举行两次示威游行，以谴责日产（Nissan）汽车公司于5月宣布将关闭其在该国第二大城市巴塞罗那（Barcelona）的生产厂；CGT称此举将直接导致3000人失业，并间接造成2万个工作岗位的流失。
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02
阿富汗
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ICC-iCover平台专家分析，当前，阿富汗政局基本稳定，但国内安全形势持续严峻，塔利班武装分子针对阿政府人员、阿国家安全部队（ANSF）以及平民的袭击活动依然频发。2019年9月28日，阿富汗举行推迟已久的总统选举；2020年2月18日，阿独立选举委员会正式宣布现总统加尼（Ashraf Ghani）获胜并连任，但其主要竞选对手、现政府首席执行官阿卜杜拉（Abdullah Abdullah）则表示质疑计票结果，并誓言将组建自己的政府；3月9日，两人于同日各自宣誓就职总统；5月17日，阿富汗总统加尼同前首席执行官阿卜杜拉签署政治协议，结束阿富汗自总统选举结果公布以来的不稳定状态。继2月29日塔利班与美国签署和平协议之后，塔利班武装于3月2日重启针对阿富汗政府军的袭击活动，并表示将拒绝和谈，除非阿政府释放5000名在押的塔利班囚犯。预计至少在未来短期，阿国内武装冲突还将持续。尽管塔利班武装袭击无明显针对中方人员倾向，但不排除在阿华商、分散出行的在阿中国工程技术人员遭受恐怖袭击，特别是绑架的可能。目前，阿富汗主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、骚乱冲突风险、政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）阿富汗各地，尤其是首都、赫拉特省、昆都士省、代孔迪省、塔哈尔省、楠格哈尔省、加兹尼省、坎大哈省、巴格兰省等高危省份，以及阿-巴（基斯坦）边境的霍斯特省等地，中资企业与在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，无必要事务人员请尽快离开该国；减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；严格落实外出警卫随车等各项安保规定并携带相关合法有效证件，配合安检，缩短在政治集会、政府与军警服务设施、各类宗教节庆场所、什叶派聚居地、法院、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅及其他人群密集公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，遇突发事件须第一时间报告。在外人员应关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循阿富汗军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
03
苏丹
点 评
ICC-iCover平台专家分析，当前，苏丹政局大体稳定；2018年12月至2019年4月期间，长达数月的反政府示威导致苏丹非正常权力更迭，并造成200多人死亡。虽然临时军政府与反对派联盟已就组建国家过渡时期治理机构签署正式协议并于2019年8月组建过渡政府“主权委员会”，但未来数月至中长期，诸社会经济问题与政治纠纷或将持续引发周期性反政府示威，社会不安定因素料持续存在。此外，达尔富尔地区（Darfur）族际矛盾仍不时引发暴力冲突，并已致使大批难民逃往邻国乍得。目前，苏丹主要风险包括：公共卫生安全风险、物资短缺风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、国家经济风险、恐怖活动风险、族际冲突风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻苏丹各地中资企业与中方人员，尤其是首都喀土穆、最大城市恩图曼、北喀土穆、阿特巴拉、科斯提等地及边境地区，在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应注意与当地政府部门保持沟通，了解最新形势，不断评估形势和风险，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎；遵守苏丹当局相关法规禁令，避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料，减少与陌生人员接触，减少在示威集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，并做好霍乱、登革热、裂谷热等疫情的防范措施。同时，应严格遵循苏丹军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。