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疫情期海外风险预警 | 印度尼西亚、格鲁吉亚、泰国
2020-11-10 来源：走出去服务港
累计确诊超43.7万例，反综合法示威持续，FPI领袖归国、首都安保升级，公共卫生安全、工会运动与社会安全风险持续预警
2020年11月8日，印度尼西亚新冠肺炎新增确诊3880例；累计确诊437716例，累计治愈368298例，累计死亡14614例。11月6日至13日期间，印尼工会组织“工人运动与人民联盟”(GEBRAK)呼吁全国范围60个城市举行集会活动，以继续谴责政府于10月5日通过的有争议的《综合劳工法案》(Omnibus Law)。 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年11月6日获悉，印尼当局已宣布将于11月10日在首都雅加达（Jakarta）加强安全力量部署及相关的安保措施。据悉，之前在沙特阿拉伯“自我放逐”多年的印尼伊斯兰政治组织“伊斯兰捍卫者阵线”(FPI)领袖Rizieq Shihab，计划于10日抵达雅加达附近的苏加诺-哈达国际机场（CGK），FPI支持者计划前往机场迎接Shihab归国，而更多的FPI支持者预计将在Shihab住所附近的Petamburan地区聚集。 ICC-iCover平台专家分析，当前，印度尼西亚政局趋于稳定，民选政府获军方力挺，总体属安全可控。2019年4月17日，印尼举行“五合一”大选，现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续，民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭，社会不安定因素仍长期存在，10月总统就职典礼前后，印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。截至2020年10月下旬，印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。随着分阶段放宽疫情相关防控限制措施，预计近期或更频繁发生因各种社会经济不满情绪引发的集会示威，其中针对争议“综合法案”与“建国五项原则”相关立法的抗议活动规模更大。12月9日，印尼计划在全国270个地区同时举行地方选举，但目前700多名候选人中已有37人被确诊为新冠患者。印尼经济遭新冠肺炎疫情重创，今年第三季度同比收缩，系该国逾20年前陷入亚洲金融危机以来首次陷入衰退。目前，印尼主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省，中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失；同时，应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。累计确诊超5.7万例，总理等多名政要确诊，执政党赢得议会选举，遭反对党抗议，公共卫生安全、局部政治稳定性与示威冲突风险持续预警
2020年11月8日，格鲁吉亚境内新增新冠肺炎确诊病例2901例（其中1060例来自首都第比利斯市）；累计确诊57794例，治愈42572例，死亡475例。11月7日获悉，格鲁吉亚当局已宣布，将自11月9日起，在首都第比利斯（Tbilisi）、第二大城市巴统（Batumi）、第三大城市库塔伊西（Kutaisi）、鲁斯塔维（Rustavi）、哥里（Gori）、祖格迪迪（Zugdidi）和波季（Poti）等地，实施每晚22:00到次日晨05:00的夜间宵禁。格鲁吉亚国际航班继续暂停运营至11月30日。11月8日获悉，库塔伊西市议会代议长申格利亚、科布列季市市长卡塔玛泽日前均确诊感染新冠肺炎。11月2日，格鲁吉亚总理府证实，格总理加哈里亚新冠病毒检测结果呈阳性。 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年10月31日，格鲁吉亚举行新一届议会选举投票。11月2日获悉，根据格鲁吉亚中选委公布的最终选举结果，该国执政党“格鲁吉亚梦想”赢得议会大选，得票率高达48.15%；由联合民族运动党与团结力量党组成的反对党联盟得票率为27.14%。11月8日，格鲁吉亚首都第比利斯（Tbilisi）中央选举委员会（CEC）外，反对党“格鲁吉亚爱国者联盟”发起集会示威，以谴责议会选举结果，并呼吁重新进行投票。活动期间，多名抗议者据报道向警察投掷石块，促使后者动用水枪和催泪瓦斯回应。
ICC-iCover平台专家分析，近年来，格鲁吉亚国内政局较稳定，2020年新一届议会选举，执政党获胜且优势较明显，但所有反对党均拒绝在议会中就职，并要求重新选举；而阿布哈兹和南奥塞梯问题的悬而未决仍然是格鲁吉亚最大的政治风险。格鲁吉亚经过多年改革，法律和营商环境相对较好，投资环境良好，外汇管理相当开放，政府欢迎外商投资，并提供种种便利。格鲁吉亚境内不存在反政府武装组织，治安情况总体良好，犯罪率较低，国内没有恐怖袭击情况发生；但有时也发生抢劫、偷盗和袭击外国人事件。目前，格鲁吉亚主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻格鲁吉亚各地，尤其是首都第比利斯、库塔伊西、巴统等主要中心城市，以及西北与北部边境等地区，中资企业员工与赴格游客在近期政治敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往敏感与疫情影响地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在法院、议会大厦、政府与军警服务设施、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论政治、社会敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循格鲁吉亚军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
累计确诊3837例，首都多地民主示威游行持续，公共卫生安全与示威冲突风险持续预警
2020年11月8日，泰国新增7例境外输入新冠肺炎病例；累计确诊3837例，累计治愈3654例，累计死亡60例，在院治疗123例。目前，泰国紧急状态法实施期限再延长一个月至11月30日。 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年11月8日，泰国首都曼谷（Bangkok），数千示威者举行民主示威游行，在游行至曼谷大皇宫(Grand Palace)附近时，示威者与曼谷防暴警察发生冲突。当局在曼谷各地部署至少9000名警察，并使用公共汽车和铁丝网封锁道路。 ICC-iCover平台专家分析，当前，泰国政局较稳定，社会治安状况整体较好，总体属安全可控。2019年3月24日，泰国举行推迟已久的大选，巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一，泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二，仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小，且与个人或商业纠纷有关。近3年来，泰南局势虽已相对缓和，但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府（北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府）长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰，安全形势严峻复杂；此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2020年7月末，泰国银行（BOT）行长分析泰国整体经济情况，由于疫情全球经济放缓，泰国旅游业、对外贸易受影响，将泰国今年GDP预估值下调至-8.1%。目前，泰国疫情防控形势整体平稳向好，国内已实施第6阶段解封；随着新冠疫情限制措施逐步放松，预计反对派政治团体与学生组织将逐步升级线上和线下活动。目前，泰国主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（拟赴）泰国各地，尤其是首都、泰南四府及周边地区等，中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危与敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道，注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病；提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；尊重当地文化传统，文明参与节庆活动，注意保管财物；遵守当地法律法规，应随身携带有效身份证件，礼貌配合军警检查；缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时，应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
