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疫情期海外风险预警 | 印度尼西亚、哥伦比亚、墨西哥

2020-12-08 来源:走出去服务港

01


印度尼西亚

累计确诊超57.5万例,首批120万剂中国疫苗到货,地方选举在即、安保升级,强硬派穆斯林团体领袖出庭受审,公共卫生安全、局部政治稳定性与示威冲突风险持续预

  2020年12月6日,印度尼西亚新增6089例新冠确诊病例;累计确诊575796例,累计死亡17740例。12月6日,印度尼西亚总统佐科-维多多表示,已经收到首批来自中国的120万剂新冠病毒疫苗,对此表示“十分感激”;预计明年1月初将收到第二批180万剂中国疫苗。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年12月9日,印度尼西亚计划举行地方选举,1亿多选民将选出全国270个地方的州长、市长和官员;政府已宣布当天为公共假日,当局料在投票站、计票中心、候选人竞选办公室以及选举委员会办公室等敏感区域加强安保措施。9月26日至12月5日为竞选宣传期,期间未有发生重大相关安全事件的报道。12月7日,强硬派穆斯林团体“伊斯兰捍卫者阵线”(FPI)领袖计划在首都雅加达的警察总部出庭受审,其支持者料发起相关集会示威。


点 评


  ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,10月总统就职典礼前后,印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。截至2020年11月下旬,印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。随着分阶段放宽疫情相关防控限制措施,预计近期或更频繁发生因各种社会经济不满情绪引发的集会示威,其中针对争议“综合法案”与“建国五项原则”相关立法的抗议活动规模更大。12月9日,印尼计划在全国270个地区同时举行地方选举,相关集会示威料增多。印尼经济遭新冠肺炎疫情重创,今年第三季度同比收缩,系该国逾20年前陷入亚洲金融危机以来首次陷入衰退。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

02


哥伦比亚

累计确诊超137万例,卫生紧急状态延至2月底,多地颁布假日防疫新举措,“支持和平特别法庭”外静坐示威,考卡省原住民领袖遭杀害,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预
  截至2020年12月6日,哥伦比亚新冠肺炎累计确诊1371103例,累计死亡37808例。12月2日获悉,随着传统新年假期的临近,哥伦比亚各地为拉动消费,出台了一些促销计划,希望刺激受疫情影响的消费市场尽快复苏;同时,政府、专家表示,民众仍需提高疫情防控意识。12月2日,哥伦比亚各地政府相继发布针对新年假期的防疫政策。在疫情最为严重的首都波哥大地区,任何60人以上的室内聚会将被禁止;在大西洋省,政府宣布将实行宵禁政策至2021年1月中旬,严格限制餐厅等营业场所的人数,禁止50人以上的聚会,缩短海滩的开放时间。11月25日,哥伦比亚总统杜克宣布,为控制疫情进一步蔓延并加强病例追踪,现行的全国卫生紧急状态将延长至明年2月28日,选择性隔离期同步延长。
  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年12月2日上午10时起,哥伦比亚首都波哥大(Bogotá)“支持和平特别法庭”(JEP)办事处外,声援遭法外处决受害者的活动人士及受害者家庭,呼吁举行静坐示威抗议,以要求JEP将前哥伦比亚陆军将军Mario Montoya Uribe排除在该法庭的诉讼程序之外。11月30日,哥伦比亚西南部的考卡省(Cauca)苏亚雷斯市(Suárez),一名原住民领袖遭不明身份的袭击者杀害。

点 评


  ICC-iCover平台专家分析,哥伦比亚是拉美地区第四大经济体,自2018年哥新总统伊万-杜克(Iván Duque)执政以来,哥伦比亚政局大体稳定,总体属安全可控。2019年10月27日该国顺利举行地方选举;11月21日起,哥伦比亚诸工会组织及原住民、社会团体发起近年来最大规模抗议活动之一,抗议杜克政府诸项政策。因哥新总统对前政府与前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)达成的和平协议持怀疑态度,以及暗示可能诉诸军事手段解决,当局与哥伦比亚“民族解放军”(ELN)武装分子之间的和平谈判受阻,预计警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施仍可能系ELN或前FARC武装人员袭击的主要潜在目标。此外,因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困,诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。受新冠疫情影响,哥今年第二季度GDP同比下滑15.7%,创记录以来最大降幅;休闲娱乐、交通运输、酒店和餐饮业等出现较深衰退。经合组织(OECD)6月预测,哥经济今年将萎缩6.1%至7.9%。目前,哥伦比亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻哥伦比亚各地,尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域,密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间,避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,提前储备充足的燃料及基本物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

03


墨西哥

累计确诊超117万例,总统就职满两年,诸“反洛佩斯”团体全国范围抗议,公共卫生安全与局部政治稳定性风险持续预警

  截至2020年12月6日19时,墨西哥新冠肺炎较前一天新增确诊7455例;累计确诊1175850例,累计死亡109717例。12月1日,墨西哥总统洛佩斯就职满两年,首都国家宫举行庆祝仪式,洛佩斯宣读任期内的第二份施政报告,列举其执政两年来取得的成绩以及未来面对的挑战;然而墨西哥国内舆论对政府在疫情、经济、外交等方面的作为不满的声音却日益高涨。12月5-6日,隶属于反对墨西哥现任总统洛佩斯(AMLO)的诸民间组织,包括“全国反洛佩斯阵线”(FRENAAA)在内的活动人士,呼吁举行连日全国范围游行和驾车抗议活动,以要求洛佩斯总统辞职。


点 


  ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月起执政以来,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效,据墨西哥安全部门公布的数据,2019年,墨西哥共发生约35600起谋杀案,较2018年同比增长2.5%,创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。受本轮新冠疫情影响,多份分析报告认为,今年墨西哥经济降幅将超过7%。10月13日获悉,世界银行“全球债务统计报告”显示,2019年墨西哥外债总额高达4697.29亿美元,继巴西、印度、印度尼西亚和阿根廷之后位列全球第五。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险、局部政治稳定性风险等。
  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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