俄拟出台《国营和私人伙伴关系法》

    俄经济发展部官员透露，目前正在起草《国营和私人伙伴关系法》草案，预计3月7日提交政府审议。新草案在解除对私人参与基础设施投资限制，明确各级政府的审批权限，理顺特许经营权的法律关系等方面做了新的规定，主要为：

    1、限制地方政府对特许经营项目审批权限，联邦政府收回部分大型地方项目的审批权；

    2、逐渐取消特许经营项目对私营参与者的限制，如产权授予和项目打包贷款等。

    3、允许签订多种形式的合同，包括全寿命周期合同等。引入多种形式合同，将吸引更多私人投资者参与。如莫斯科至圣彼得堡收费高速公路15-58公里标段的特许经营合同，规定特许经营者额外负担沿途第63医院的改造，却只给10年的特许经营权，导致流标。

    分析人士认为，俄原特许经营权概念狭隘，抑制私营伙伴的积极性，立法工作刻不容缓。新法出台后，对保护私人投资权益，推动基础设施建设具有重要作用。