“安徽力量”抱团出海 深度融合成最强音
打造内陆开放新高地，融入世界经济大循环。近年来，安徽省积极推动优势产业和富余产能境外转移，高效整合全球资源。一大批实力雄厚的安徽企业走出国门，深耕海外市场，加速全球布局，为构建“大商务”格局贡献“安徽力量”。
数据显示，安徽省目前对外投资合作企业遍布全球137个国家(地区)。截至今年上半年，全省累计在境外设立企业超过800家，累计对外实际投资60多亿美元。《安徽省“十三五”利用外资和境外投资规划》明确提出，到2020年，全省累计境外投资达到100亿美元，新增境外投资企业（机构）500家以上商报。对外承包完成营业额年均增长8%，五年累计完成170亿美元。
走出去，为开放带来活力，成为企业开展跨国经营的战略选择。对此，中国商报记者就“走出去”相关话题对安徽省商务厅副厅长朱宁进行了专访。
皖企身影遍天下
据朱宁介绍，自国家实施“走出去”战略以来，安徽企业对外投资合作步伐不断加快，对外投资合作迈上了新台阶，对加快安徽省开放型经济建设起到了积极的促进作用。
截止2017年底，安徽省协议对外投资额153.6亿美元，实际对外投资63.4亿美元。对外承包工程累计合同额283.4亿美元，完成营业额270亿美元。全省拥有对外劳务合作经营资格企业34家，其中23家具有对外经营业绩，累计外派劳务17.8万人。
从市场分布看，亚洲有318家安徽企业，位列首位。其次是北美洲和非洲。“一带一路”沿线分布165家，主要集中在越南、印度尼西亚和俄罗斯。
从行业分布看，安徽省对外投资覆盖了国民经济所有行业类别。其中制造业以23.6亿美元居首位,占安徽省对外投资存量的37.2%；其次是采矿业19.1亿美元，占30.1%;租赁和商务服务业16.9亿美元位列第三,占26.7%。文化体育和娱乐业、教育业、住宿餐饮业海外投资居存量后三位。
在安徽省企业海外投资行业中，电力、信息技术、商务服务三大行业均保持逐年增长趋势。与之相对应，矿产资源海外投资占比持续下降。“这显示安徽省企业对外投资正不断向产业链的上游及高附加值方向延伸”，朱宁说。
制度上“保驾护航”
在支持企业走出去的做法上，安徽多措并举，频出重拳，在制度上为走出去的企业“保驾护航”。聚焦政府服务健全机制、聚焦实体做好精准服务、聚焦实需做好对接服务、聚焦能力做好培训服务和聚焦实效做好信息服务，“五大聚焦”充分彰显政策扶持的高度和力度。
据朱宁介绍，为切实解决走出去信息和政策服务体系不健全的问题，安徽省商务厅在原有平台基础上进行了升级改造，打造了安徽省走出去公共服务平台，于2017年8月正式上线。目前，新平台在信息发布、更新频率、层次提升、栏目设置、建设模式等方面均取得了明显提升，切实发挥了为全省“走出去”企业提供丰富、及时、有效信息的公共服务平台作用。
朱宁表示，今年下半年，安徽省商务厅将加大对大项目的精准服务力度，对新长江柬埔寨工业园、省外经建钛锆矿、中铁四局、东华工程、安徽建工等大企业大项目实行“一对一”个性化服务，指导在美投资的中鼎公司、国轩高科等企业积极应对中美贸易摩擦。
同时，加大“走出去”企业孵化力度，在对外承包工程和对外投资领域摸排一批有实力“走出去”企业；加大政策业务培训力度，举办四场专题培训会（规模约800人）；加大对外交流力度，组团赴哈萨克斯坦、白俄罗斯、津巴布韦等国进行项目开拓；加大改革创新力度，不断完善监管和服务方式，强化事中事后监管。加大信息服务力度，改造升级走出去公共服务平台，不断为安徽省企业开展对外投资合作创造良好环境。
产业优势凸显
安徽企业在海外发展的竞争力有哪些？朱宁分析认为，首先，安徽产业优势明显。安徽省工业体系较完备、传统产业比较优势明显。目前安徽省拥有装备制造、汽车、家电、钢铁、有色金属、石化等6个产值超千亿元产业。合肥市是中国最大的家电生产基地、国家级的新型平板显示产业基地，全省空调、彩电、冰箱和洗衣机四大家电年产量超过一亿台，约占中国生产总量20%。
“无论从生产规模还是技术水平上看，安徽这些企业‘走出去’都有着较强的竞争力，在贯彻落实国家“一带一路”倡议、推进国际产能合作方面发挥着重要作用。”朱宁如是说。
其次是承包工程企业实力强，企业在铁路工程、房建工程、市政公用、公路工程等方面均拥有很高的资质，在行业内有较大的名气。三是企业抱团集聚发展。如今，安徽省企业在外加强行业交流和业务融合，发挥各自优势，积极主动抱团发展。
朱宁介绍说，目前，安徽省正在推动建设3个重点省级境外经贸合作区，分别是省外经建设莫桑比克贝拉经贸合作区、省农垦津巴布韦经贸合作区和奇瑞巴西工业园，这3个境外合作区不同的产业链为纽带，通过组织考察、对接，开展招商等活动，为省内外汽车零部件、消费品制造加工、商贸流通等领域企业实施国际化经营创造条件，引导省内外优势产业和富余产能有序向境外转移，把境外合作区建成安徽省优势产业的海外生产基地，发展成为省内富余产能向外转移的重要载体和中小企业抱团“走出去”的海外发展平台。
“走出去”任重道远
对于安徽企业在海外发展的过程中所存在的短板，朱宁坦言，一些企业缺乏对国际化经营的长期发展战略目标的研究和部署，海外投资和经营行为缺乏科学论证，存在随机性，导致盲目、盲从或盲动的行为。海外投资企业不是按照国际化市场规则建立和运行，而是中国式企业在国外的翻版，这直接导致了海外投资企业在直接面对国际市场时，却按本土化的模式进行管理，经营机制未能与当地市场的运行规则和国际经贸惯例接轨，存在管理跟不上，对市场反应滞后等现象。
受制于境内金融市场不完善以及体制和管理制度方面的限制，企业境内融资的方式和渠道较为单一，而且融资成本高企、难度大，再加上部分企业资金短缺，资产负债率高，银行授信等级低，授信额度少，承揽境外带资大项目和需融资项目的能力不足。在大型投资管理、大型投资资本运作方面缺乏整体的运营经验，导致企业抗风险能力弱，国际化经营和管理水平低，国际竞争力整体不强，走出去整体效益不高。
另外，企业的智力密集程度不够，人才结构与“走出去”发展形势需要不相适应，懂外语、懂工程管理和项目运营、熟悉国际惯例、标准和通行做法、懂国际营销和国际金融、了解驻在国法律和施工规范的复合型专业技术人才匮乏。
就以上问题，朱宁认为，要制定清晰明确的发展战略，用全球化战略思维和国际化视野去进行工作部署和谋划，强化国际意识、创新意识。要注重人才培养，在领导力量、人力资源、激励政策、考核奖惩上都要适应国际经营特性，构建能够吸引国际高端人才、紧缺人才的政策高地，配置最强的“部队”去打最难的仗。同时，要与国际规则对接。进入国际市场后，不能以国内固有的思维、习惯和标准开展国际业务，要与国际规则全面对接、融入，尽最大努力促成自身的国际化。
对于那些正准备走出去的企业，朱宁建议，企业在“走出去”之前就要根据国际投资发展形势和国家政策导向，结合自身主业，研究全球市场布局，选择好跨国经营的重点领域和优先发展方向，制定清晰明确的经营策略和发展规划，建立与之相适应的海外经营管理体制，形成科学合理的母子公司管理方式，提高对市场及项目信息的收集、处理及全球配置资源的能力。
完善企业组织机构和管理制度，加快培养国际化经营管理人才，不断强化企业的创新意识和核心竞争力。积极打造国际化品牌，加强与跨国公司和当地企业合作，加强与当地政府和社区沟通，提供面向市场需求的产品、技术和服务。树立可持续发展理念，积极履行社会责任，树立负责任的中国企业形象。自觉遵守东道国法律法规和国际规范惯例，尊重当地社会文化与风俗习惯，增进文化认同与情感联系。
与此同时，做好风险防范工作。注重事前调查、分析、评估相关风险，加强对投资国法律政策及投资环境的前期研究，减少海外投资的盲目性和从众心理。事中做好风险规避和管理，制定境外安全管理和风险防范制度，建立境外安全突发事件的应急处置机制，设立专门的安全管理机构和人员负责保护外派人员的生命和财产安全，提高走出去的成功率。