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拉美地区的COVID-19“困境”

2020-04-30 来源:走出去服务港
 目前,新冠疫情危机已使很多拉美国家面临着一个不可能作出的选择:要么冒着经济崩溃的风险,继续执行目前严厉的封锁措施;要么终止疫情防控措施并重启经济,但却会冒着让极其脆弱的卫生系统面临崩溃的风险。
  而使上述困境变得更加雪上加霜的是,疫情引发的全球油价下跌将很可能使委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多尔等石油依赖型经济陷入严重的萧条。一些专家已警告称,随着各国政府先后宣布无力履行偿债义务,一场地区性的债务危机也正在逼近。与此同时,拉丁美洲的工薪阶层已在至今长达6周的经济停滞中苦苦挣扎;而社会中的低收入群体在疫情期间面临的各类风险更大,各国民间的不满情绪正在逐步升温。

哥伦比亚

  在哥伦比亚,几乎每晚都有抗议活动举行。首都波哥大(Bogotá)的南部诸社区,无助的当地市民面临加剧的物资短缺,不得不在房屋的窗户上悬挂红色布条,以发起求救信号;而这一般会转化为对警察和政府的愤怒和不满。

  据悉,石油和矿物开采驱动着哥伦比亚80%的出口,但因油价下跌导致勘探项目无利可图,哥伦比亚国内外的企业都在削减投资;而因哥伦比亚货币(比索)与石油价格紧密关联,这就加剧了本已迫在眉睫的经济衰退;随着通货膨胀加剧,哥伦比亚比索的疲软意味着以美元结算的外债将变成更沉重的经济负担,并将加剧哥伦比亚经济的紧缩。

  而其影响将遍及哥伦比亚社会的各个阶层;据常驻哥伦比亚第二大城市麦德林(Medellín)的经济分析师兼记者马修-史密斯(Mathew Smith)称,该国即将面临的经济紧缩将不仅仅是一个影响富人的问题,其还将意味着两位数的失业率、大量小型企业的破产倒闭、政府在医疗和教育等社会项目上开支的缩减,以及使本已很高的地区犯罪率面临继续上升的可能。

厄瓜多尔

  截至目前,厄瓜多尔或许是拉丁美洲地区事实上受新冠疫情打击最严重的国家。截至4月28日,厄官方数据显示506人已死于本次疫情,但当地媒体数周以来一直声称实际死亡人数要远高于此。据《纽约时报》近期的一项研究显示,厄全国的实际死亡人数或高出官方公布数字的15倍,且该国最大城市瓜亚基尔(Guayaquil)系疫情最严重地区。

  而最近数周的经济停滞,已使厄瓜多尔损失约47亿美元的销售收入,以及另一笔未知数额的石油收入及投资损失。由于缺乏流动性资金,厄政府在最近的一次外债偿付承诺中违约,导致其国际主权信用评级被下调;该国旅游业也一落千丈,数百万厄瓜多尔国民的财务状况陷入瘫痪。

墨西哥、巴西

  此外,拉丁美洲最大的两个国家的总统,墨西哥总统洛佩斯(Andrés Manuel López Obrador, AMLO)和巴西总统博索纳罗(Jair Bolsonaro),均因其3月松懈迟缓的疫情应对,招致来自全球的广泛批评。
  最近,墨西哥政府似乎开始采取了更严格、更积极的防疫措施,但鉴于该国法治体系长期存在的问题和“裙带主义”对该国政治的长期影响,分析人士推测,这些新措施或是政府与官僚阶层谈判后的权衡性“产物”。
  在巴西,博索纳罗总统的盟友和政敌之间,因应对新冠疫情产生的分歧愈演愈烈,或引发巴西政局生变;4月24日,巴西司法部长莫罗(Sérgio Moro)宣布辞职,并指责博索纳罗总统解除该国联邦警察总长的职务;27日晚,巴西最高法院授权启动对博索纳罗总统的调查,以查证其是否涉嫌干预该国联邦警察的任免。截至29日晨,巴西全国确诊的新冠病例数接近7.3万、其中死亡5063人;两项数据均系拉丁美洲地区各国之首(尽管厄瓜多尔的官方数字或被严重低估)。

委内瑞拉

  最近一周以来,委内瑞拉全国多地,均发生了因物资短缺和基本品价格上涨引发的示威骚乱:
  4月25日,委内瑞拉北部的苏克雷州(Sucre)首府库马纳(Cumaná),当地居民举行示威,以抗议食品短缺和随后的价格上涨,以及燃料短缺状况;此外,该地区的多家杂货店也据报道在过去一周遭到强行闯入和抢劫。
  4月23日,委内瑞拉东部的玻利瓦尔州(Bolívar)皮亚尔(Piar)自治市首府乌帕塔(Upata),数十名居民举行集会,抗议食品和和必需品的短缺和价格上涨;后遭警方发射催泪瓦斯,造成至少1名示威者死亡、2人受伤,另有30多人被捕;包括一家超市在内的多家商店在骚乱期间遭到劫掠和破坏。
  4月22日,该国多地也曾发生类似的示威骚乱,尤其是在玻利瓦尔州首府玻利瓦尔城(Ciudad Bolívar)、瓜西帕蒂(Guasipati)、埃尔卡亚俄(El Callao),以及西部的巴里纳斯州(Barinas)Socopó镇、西北部的科赫德斯州(Cojedes)Ezequiel Zamora自治市、苏克雷州首府库马纳等地。
  为应对当前持续的食品短缺,委内瑞拉政府计划将该国食品行业“国有化”,并实施价格控制,但这一策略曾在过去一度加剧该国的通货膨胀和走私。
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