《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》埃塞俄比亚（2020）（上）
一、经济概况
01
宏观经济
根据埃塞国家银行数据，2018/2019财年埃塞国内生产总值（GDP）为961.1亿美元，同比增长9%。
02
对外贸易
根据埃塞国家银行数据，近年来埃塞对外贸易规模不断扩大，2018/2019财年对外贸易额达283.9亿美元，其中出口额77亿美元，同比增长8.45%；进口额206.9亿美元，同比增长4.99%。
2018/2019财年，埃塞主要出口目的地是亚洲、欧洲和非洲，前五大出口国家/地区依次是荷兰、美国、沙特阿拉伯、中国和吉布提；主要出口产品为咖啡、油籽、恰特草、豆类、鲜花、皮革及皮革制品、肉类及肉类制品等。埃塞主要进口来源地为亚洲和欧洲，前五大进口来源国家/地区依次是中国、美国、阿联酋、日本和意大利；主要进口商品为工业用品、非耐用消费品、石油产品、耐用消费品、化肥、原材料、农业用品等。
埃塞对外贸易进出口额（单位：亿美元）
03
吸收外资基本情况
根据联合国贸易和发展会议《2020年世界投资报告》统计数据，2019年埃塞吸收外资流量为25.16亿美元，同比减少24%，但在东非国家中仍位列第一，在非洲国家中位列第五；截至2019年底，埃塞吸收外资存量为249.2亿美元。
从投资来源地看，截至2018/2019财年，中国是对埃塞累计投资第一大来源地，占埃塞累计吸收外资总额的24.85%，其次为沙特阿拉伯（17.08%）、土耳其（10.27%）、印度（8.05%）、欧盟（7.67%）。从投资领域看，2014-2018年，在埃塞吸收的外商投资中，每年都有超过50%流向制造业，其中主要是对工业园区的投资。
2015-2019年埃塞吸收外商直接投资流量
04
营商环境
(1) 世界银行评价：
世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示，埃塞营商环境便利度在190个国家和地区中排名第159名，与2019年持平。
(2) 优化营商环境相关举措：
一是完善外资管理制度。2020年，埃塞颁布了《第1180/2020号投资公告》《第474/2020号投资条例》，对原有投资公告和条例进行了大幅修改和调整，取消由埃塞政府垄断的行业，进一步放宽外资市场准入限制，以负面清单模式明确了限制外国投资的领域，旨在吸引外资并解决投资者在投资过程中面临的问题和挑战。
二是提高营商环境便利度。为实现营商环境便利指数争取进入前100名的目标，2019年埃塞政府成立了全国营商环境便利委员会，在开办企业、获得信贷、跨境贸易等领域推出了便利企业的具体举措。
2019年埃塞优化营商环境相关举措
05
多双边经贸协定
埃塞俄比亚是多边投资担保机构、世界知识产权组织、世界海关组织、亚洲基础设施投资银行的成员。埃塞俄比亚目前还不是世界贸易组织成员，但正在积极开展入世谈判。
埃塞还利用地缘优势，在区域经贸中发挥积极作用，加入非洲联盟、东南非洲共同市场、（东非）政府间发展组织、《非加太地区国家与欧共体及其成员国伙伴关系协定》等地区性组织。
非盟《2063年议程》旨在构建地区一体化、和平繁荣的新非洲。非洲大陆自由贸易区（非洲自贸区）是《2063年议程》的旗舰项目，是世贸组织成立以来成员数量最多的自贸区。截至2021年1月1日，非盟55个成员中已有54个成员签署自贸区协定，有近40个国家的立法机构已批准该协定。非洲大陆自由贸易协定旨在建立一个拥有12.7亿消费者的非洲市场，累计国内生产总值约为2.3万亿至3.4万亿美元。
2021年1月1日，非洲自贸区正式启动并进行首笔交易。非洲自贸区的启动是非洲一体化进程的重要里程碑，将为非洲经济复苏和转型升级带来新机遇，并为中非高质量共建“一带一路”增添新活力。非洲自贸区的建设将极大促进非洲内部贸易、推进工业化和竞争力，并有助于创造就业机会，其释放出的区域价值链，将帮助非洲更有意义地融入全球经济。
06
工业园区
埃塞政府希望通过工业园区的开发和扩建，助力国家成为非洲领先的制造中心。埃塞工业园区开发公司是埃塞大多数工业园区的运营主体，于2014年建立，是国家全力支持的公有制企业。工业园区开发主要遵循专业化原则，即围绕某一特色产业发展上下游产业链，利用产业集聚效应提高生产效率。2020年发布的《第1180/2020号投资公告》强调，埃塞工业园区应充分考虑社会和环境可持续性，严格遵守环境保护规定并打造较为舒适的工作环境。
埃塞部分工业园区简介
二、中埃经贸合作
01
双边贸易
据中国海关总署统计，2020年1-6月，两国货物贸易总额为12.6亿美元，同比增长16.9%。其中，中国对埃塞出口10.6亿美元，同比增长20.8%；自埃塞进口1.9亿美元，同比下降0.4%。中国对埃塞主要出口商品有金属及金属制品、电器配件、汽车、施工设备、纺织品和服装等；主要进口商品有油料籽、生皮、矿石矿渣、咖啡、鞋类、茶、香料等。
2012-2019年中埃货物贸易进出口情况
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中国对埃塞俄比亚投资概况
《2019年度中国对外直接投资统计公报》显示，2019年中国对埃塞直接投资流量为3.75亿美元，截至2019年末投资存量为25.59亿美元。目前，工业园建设、纺织服装、皮革制造、农产品加工、医药、建筑业等已成为两国重点投资合作领域。
2019年，中国在埃塞新签工程承包合同额26.9亿美元，同比增长21.5%，完成营业额25亿美元，同比下降37.6%。2020年1-6月，中国在埃塞新签工程承包合同额10.1亿美元，同比减少19.7%，完成营业额10.1亿美元，同比增长5.6%。中国企业在埃塞承揽的工程项目主要集中在铁路、公路、通信、电力、建筑和水利灌溉等领域。
2012-2019年中国对埃塞直接投资流量及存量
03
中埃经贸合作机制
目前，中国企业在埃塞建设的经贸合作区主要有东方工业园和华坚国际轻工业园。
(1) 东方工业园
园区简介：
东方工业园设立于2007年，位于奥罗米亚州，距亚的斯亚贝巴博莱国际机场30公里，园区大门北侧即为通往吉布提的埃塞国家公路和铁路。
园区由江苏永元投资有限公司投资建设，占地面积500公顷，主要从事水泥生产、制鞋、汽车组装、钢材轧制、纺织服装、日用化工、食品以及制药等制造业。截至2018年6月，东方工业园共吸引入园企业83家，其中中资企业75家，累计实际投资金额3.9亿美元，实现总产值9亿美元，上缴税收逾7500万美元，创造就业岗位15687个。（相关网站：中国贸促会境外产业园区信息服务平台https://oip.ccpit.org/ent/parks-introduces/66；园区官网：http://www.e-eiz.com/）
配套服务：
帮助入园企业办理投资许可证、商业注册证、土地使用权证等；
提供充足的电力、自来水；
提供应急消防、安全保卫、突发事件紧急救援、物业管理，以及标准厂房或其他建筑的建设、销售、租赁服务；
埃塞海关等政府部门在园区设有办事处，提供通关、商检、物流、仓储、运输等中介服务，并可对入园企业进出口物资进行现场检验；
埃塞移民、国籍和重要事项局在园区设有办事处，帮助入园企业处理签证和工作证问题。
优惠政策：
入园企业享受15年的企业所得税免税期，产品出口占50%以上的企业可享受更长时间免税期。
实物投资资本中的建设和生产设备（含自用建筑材料）、生产出口产品的原材料、进口相当于投资货物价值15%的零配件可免进口税。
出口产品免出口税，出口美国、欧盟无配额限制。
享有埃塞船运和物流公司的运费优惠和优先承运服务。
东方工业园企业入驻流程
(2) 华坚国际轻工业园
园区简介：
华坚国际轻工业园设立于2015年，位于亚的斯亚贝巴LabuLafto区，紧邻亚的斯亚贝巴轻轨，距离博莱国际机场10公里，毗邻亚吉铁路始发站。
园区由江西赣州华坚国际鞋城有限公司投资建设，占地面积137.8公顷，包括产业区、公寓住宅区、商务办公区、商业街区等9大片区，主要从事皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业。
配套服务：
已建立全方位企业服务平台，提供物流运输、海关、税务、投资、法律、人力资源等提供“一站式”服务，未来还将提供研发设计、检测检验、公共性技术转化、质量控制、技术认证、信息基础设施、设备、共享、节能环保以及投融资、教育培训等服务。
优惠政策：
出口企业可享受10年的企业所得税免税期；享受出口退税政策，从埃塞采购的原材料可退增值税（除食品外）。
实物投资资本中的建设和生产设备（含自用建筑材料）、生产出口产品的原材料、进口相当于投资货物价值15%的零配件可免进口税。
三、外资优惠政策
01
税收优惠政策
(1) 企业所得税减免。
埃塞政府规定，在农业、制造业等领域建设新厂或扩大既有企业规模可享受企业所得税减免优惠。
埃塞享受所得税减免待遇的投资领域及免税期
(2) 关税减免。
为鼓励私人投资并促进国外资本和技术进入埃塞，埃塞政府规定在部分领域建设新厂或扩大既有企业规模可享有生产资料和建筑材料的关税减免。享受关税减免待遇的投资者可享有以下优惠：价值不超过进口货物总价值15%的生产资料或建筑材料5年免税；从当地购买进口的生产资料和建筑材料，可申请退还价款包含的关税；上述免税物资入境后可转让给其他享受同等免税优惠的投资者。
埃塞享受关税减免优惠待遇的投资领域：
表《埃塞享受所得税减免待遇的投资领域及免税期》中的所有行业；
旅游和酒店：星级饭店和度假村、汽车旅馆、餐厅等；
工程承包：一级工程承包（包括水井矿山勘查钻探）、建筑、工程和相关技术服务、测试和分析；
教育培训：在自建设施内提供中等及高等教育服务、技术和职业培训服务（包括运动培训）；
进口贸易：液化石油气和沥青进口。
02
工业园区投资激励措施
根据《第886/2015工业园公告》，埃塞政府对投资工业园区的开发商和入园企业给予税收及其他方面的优惠政策。除税收优惠外，工业园区开发商和企业还享有以下优惠待遇，详见下表。
埃塞工业园区优惠政策