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喀麦隆矿产资源潜力与矿业开发前景
2022-02-28 来源：非洲出海
喀麦隆共和国（以下简称“喀麦隆”）位于非洲中西部，南与赤道几内亚、加蓬、刚果接壤，东邻乍得、中非，西部与尼日利亚交界，北隔乍得湖与尼日尔相望，西南濒临几内亚湾。除油气资源外，已探明的主要矿藏有铝矾土、铁矿、金红石、铀矿等，此外还有锡矿、金、金刚石、钴、镍等金属矿产以及大理石、石灰石、云母等非金属矿产，与我国资源互补性强。矿业在喀麦隆是极具发展潜力却曾被一度忽视的行业，国家经济严重依赖石油出口。最近由于资源枯竭，石油产量下降，喀麦隆已经采取措施使外部收益多样化，以保证其经济增长率。另外，政府也实施各种措施，鼓励国内外企业投资矿产资源的开发利用，使之成为经济的另一个支撑点，这也为我国矿业企业“走出去”勘探开发其矿产资源提供了机遇。
地质背景
喀麦隆下伏岩层为前寒武系岩层，其上发育白垩系沉积岩、新生界沉积岩和火山岩，大部分前寒武纪岩层由未分层的片麻岩和混合岩组成，中新元古界岩层出露在本区东南部，白垩系沉积岩上覆于前寒武系基底之上.北部的白垩系沉积主要是大陆沉积，而沿海区域的白垩系沉积主要是海洋沉积。基底岩层可以分为两个地层单元,南部为刚果克拉通(Congo Craton)，北部为中非活动带(Central African Mobile Zone，简称CAMZ)。基底在一些地方被下古生界火山岩和较年轻的沉积岩地层所覆盖，例如曼贝(Mangbei)、全新世的杜阿拉(Douala)和里奥-德尔-瑞伊盆地(Rio-del-RevBasins)。
喀麦隆可以分为三个构造单元：刚果克拉通、中非活动带和一个包括火山岩的局部显生宇盖层单元。中非活动带又被北东一南西走向的隶属大型中央非洲褶皱带的中央喀麦隆剪切带(CCSZ)分割成三个构造单元：阿达马瓦断层带(AF)南部、乔利雷-班约断层带(TBF)东南部和其西北部。 喀麦隆的地层、岩性特征及地质构造背景突显其矿产资源潜力，有重要的矿床赋存于太古宇克拉通和古元古界一新元古界的构造带，与花岗岩类侵入体和在元古界层序的断层剪切带密切相关。 铁矿主要分布在喀麦隆南部,主要在沿刚果克拉通北部的太古宇-古元古界含BIF的地层（绿岩带）中。原生红壤氧化矿（与钛铁矿、黑钨矿、沥青铀矿、铬铁矿及烧绿石有关）呈层状出现在与主岩的同期沉积中，为单层或多层、整合到近整合透镜状或块状扁豆体到次块状矿石。主岩为典型的铁石英岩、BIF及铁英岩。铁矿山中储量最大的是位于喀麦隆东部省，横跨与刚果共国和边境的姆巴拉姆（Mbalam）矿床，估计铁含量达60%的矿石有22000万t,含铁25%～60%的矿石有24.5亿t，按年产量3500万t计算，可生 产25年以上。喀麦隆的钴-镍矿床主要分布在东南部，为大型的矿化红壤，赋存在低起伏的平顶山和高原中，下伏为蛇纹岩化的超镁铁岩石。红壤的镍矿床是在热带到亚热带气候条件下，超基性岩石遭受长期和普遍的风化而形成。位于东部省的恩卡姆纳(Nkamouna)矿区是喀麦隆最重要的钴-镍矿成矿区域，也被认为是世界上最大的原生钻矿成矿区，储量54 700万t，钴平均品位为0.25%,含可观的副产品镍(O.69％)及锰(1.33％)。与世界其他地区的钴-镍矿相比，该矿区矿体的镁含量低，钴镍比值高，富含磁赤铁矿及铁砾岩，且多数钴矿化作用集中在下部的铁砾岩和上部的铁铝土带。 喀麦隆的铝土矿储量丰富，主要是潮湿热带气候条件下强烈地表风化作用的产物，估计储量超过10亿t，居非洲第二位。重要的矿床有位于阿达马瓦省(Adamour)恩冈代雷(Ngaoundere)西南部的米尼姆·玛塔普(Minim-Martap)矿床和恩冈达尔(Ngaounda)矿床，以及喀麦隆西部巴富萨姆(Bafoussam)地区的丰戈·通科(Fongo Tongo)矿床.Minim-Martap矿床由Adamawa-Yada单元的古元古界片麻岩的风化作用形成，铝土矿潜力可达300 000万t。Fongo Tongo 矿床铝平均品位为47％，有铝土矿资源3 400万t。此外还有西南地区的邦戈姆(Bangem)矿区，铝土矿资源储量为1 900万t，潜在资源量为3 000万t。 喀麦隆的金主要赋存于新元古界隆组的变质沉积的石英网状脉和脉中，与小型“酸性侵入体”有关。虽然整个国家都有金出露，特别在结晶基底和浅变质岩层序，但是主要的含金带有两个，一是处于新元古界变质沉积的一个巨大侵入体边缘，沿与中非共和国和乍得的边界，延伸到贝尔图阿(Bertoua)北部和东部的东部含金带,此含金带中金赋存于不整合脉和网状脉中。另一个含金带为北部含金带,其形成与乔利雷(Tchollire)断层带和周围花岗岩侵入体的双剪切作用有关，在河岸、淤滩及洪积矿床中，分布有众多手工作坊。 喀麦隆的金刚石分布在最东南端，靠近中非共和国边境的地方,为新元古界的Dja组含金刚石带，由泥质岩、石英岩和砾岩组成。最具潜力的是东部省Mobilong 远景区的宝石和工业金刚石，储量达73 600万克拉。 之前进行的地球化学调查显示喀麦隆有50多处铀矿化异常点，主要的矿区有三个：北部的 Kitongo区、Teubang地区，以及西南部的Lolodorf区.Kitongo区面积有897 km2，铀矿资源主要赋存在被晚期“泛非洲”花岗岩和第三系环状杂岩体侵入的Poli和Mangbei组的新元古界钠长石花岗岩中。Lolodorf矿区面积为152 km2，沿东西向剪切带延伸距离达70 km，主要是由于古元古界的碱性正长石侵入形成的。 喀麦隆金红石的储量约300万t，居世界首位，全国超过65处地区发现金红石，其中绝大部分金红石伴有蓝晶石和石榴石。阿科诺林加地区(Akonolinga)有世界级的金红石矿床，资源量260万t，主要来源于雅温得单元的新元古界云母-片岩和片麻岩形成的第四系冲积，除金红石外，此矿床还赋存钛铁矿、蓝晶石和石榴石。 目前来说，喀麦隆矿产资源的开发还处于起步阶段，矿产资源产业在其经济中所占的比重很低，除了石油以外，其主要的矿产品只有铝。根据S&P Global Market Intelligence的统计，截至2017年8月底，喀麦隆共颁发了165份勘探开发许可证，规模化的开发主要集中在铁矿和铝土矿，另外的少量集中在金矿、铀矿和金刚石矿。喀麦隆正在进行的较大型的矿业开发项目,主要集中在铁、钴、镍、铝土矿和金刚石等资源领域，其中铁矿的开发在金属矿产资源的开发中占主要地位。 Mbalam-Nabeba铁矿项目由澳大利亚的 Sundance Resources Ltd.(桑德斯资源公司)分两个阶段进行开采。第一个阶段开采近地表高品位赤铁矿直运矿，预计4 000万t的年产量至少维持10～12年。第二个阶段开采直运矿下面的坚硬的低品位铁英岩，可望年产3 500万t，生产年限达到15年或更长时间，要求选矿生产的精矿品位达到66％～68％。 英国Intl Mining&Infrastructure(IMIC，国际矿业和基础设施公司)拥有喀麦隆南部的四个铁矿许可证，其中Akonolinga、Nkout、Ntem三个铁矿许可证完全由其控股(IMIC持有100％)，Ngoa铁矿许可证由其英国子公司Ridgeway Energy SARL持有(IMIC持有此子公司70％的股份)，公司重点是推进Nkout矿床和Ntem 矿床的开采，而 Akonolinga矿床和Ngoa矿床仍处于勘探阶段。Nkout铁矿位于Kribi市以东330 km，属于世界级大型矿床，2015年10月，IMIC的矿产资源评估报告其推断资源量为27亿t，铁品位为31.8％。Ntem 铁矿位于Kribi市以东80 km，2014年底的矿产资源评估显示其资源量17 640万t，铁品位为34.92％。 2014年9月，中国江西稀有稀土金属钨业集团有限公司与美国Geovic Mining Corp．股份有限公司达成协议，获得其子公司喀麦隆GEOVIC股份有限公司(Geovic Cameroon PLC)的60.5％股权，对 Nkamouna-Mada矿区钴-镍-磁铁矿项目进行开发，生产100％的钴-镍硫化物混合产品。另外 Cameroon East矿床也由美国GEOVIC股份有限公司在开发，矿床的预计资源量是27.7万t。 澳大利亚Canyon Resources Ltd．(峡谷资源有限公司)和英国的Aluvance plc正在联合进行 Birsok项目的开采，项目位于喀麦隆南部，毗邻大型 Minim-Martap铝土矿矿区。峡谷资源有限公司计划继续在Birsok市的Baoua、Becka、Djombi、Fedal及Mbon远景区开展填图工作和勘探钻井。 喀麦隆政府2001年颁布《矿业法》，2010年7月29日修订其中部分条款，进一步明确了矿产证类型、采矿权益保障等内容。喀麦隆现行的矿业规范在2016年12月由共和国总统颁布（编号2016/17号）。其中工业开采许可需由共和国总统批复，非工业开采认证由区域代表审批。根据现行《矿业法》，至少15%的矿产必须就地加工。 尽管喀麦隆政府已采取措施来改善投资环境，但总体情况仍不甚乐观。政治上，总统保罗·比亚自1982年上台至今，经济上得到了一定程度的发展，虽然各项政策的持续性较好，但是权利高度集中于个人，武断专制风险较高。在企业的运营环境上，道路、港口及航运等基础设施的落后，政府机构的官僚作风以及严重的腐败问题都给境外企业的投资带来了较高的风险。在安全方面，虽然恐怖袭击少有发生，但是持械抢劫和入室偷盗等社会治安问题层出不穷。在世界银行《2017年全球营商环境报告》中，喀麦隆的排名处在190个国家的第166位；在世界经济论坛(WEF)发布《2016—2017年全球竞争力报告》中，喀麦隆在全球竞争力排行榜上排名为第119位，较上年下滑5位，在非洲居第20位。 为了推进工业化进程，喀麦隆政府加快制定矿业发展战略，制定40多项税收新政策，改善其营商环境，大力吸引外资和技术，力争实现矿产资源勘探、开采、加工和商品化。2013年10月，喀麦隆正式加入“采掘业透明倡议”组织，成为该组织的“达标国家”，在一定程度上提高了喀麦隆矿业对投资者的吸引力。 最近数年的勘探工作表明，喀麦隆蕴藏着丰富的矿产资源，全国40％的领土已进行地质勘查，但是由于资金、设备、人才以及基础设施等各方面的制约，已探明的矿产大多尚未开采，其余60％的国土面积尚未进行矿产资源勘探，矿业对GDP的贡献率目前还不到1％。近年来，喀麦隆政府致力于提升矿产资源价值及矿权证管理体系的现代化，希望到2035年实现工业和矿业大发展，跻身新兴国家之列，这对未来的投资者而言是一个可以抓住的良机，所以尽管其优势矿产铁矿石价格持续波动，一些勘探和生产公司仍然对他们的中到长期远景区仍持积极态度。 如今在喀麦隆的中国企业多以海港、码头、水电站建设，以及基础设施建设为主要业务，矿业领域投资还不多。我国企业在喀麦隆的矿业投资机遇和挑战并存，我国是一个矿业大国，在矿产资源的勘查、开发及冶炼技术方面处于较领先的地位，另外近些年来中国企业在境外投资中积累了丰富的经验，包括把握行业周期，抢抓战略机遇等，取得了一些优质的矿业项目，也收购并购了部分大型矿业公司的部分股权。但是中国企业的缺陷也十分明显：一是大部分中国企业国际化运作能力不足，国际经验欠缺，对境外投资时机把握不理想；二是喀麦隆政府在管理和服务体系方面的政策滞后性较为明显，国内市场配套体系不完善，与国际标准不匹配；三是一些中国企业境外投资心态不成熟，习惯用自己的方式行事，尤其在风险认识、价值评估、利益相关者平衡方面(如喀麦隆复杂的土地证政策)，普遍存在一些认识和观念上的误区，共同造成了境外勘探开发结果不理想。 对我国矿业企业及地勘单位在喀麦隆的投资提出以下建议：一是增强自身的国际化运营能力，在投资前进行充分的风险评估，以国际通用的标准以及喀麦隆本国的标准作为行事准则；二是充分了解喀麦隆国内的经济、金融、投资、劳工及税收等政策，克服观念上的误区；三是选好投资领域，例如可以与其合作进行基础地质调查与资源潜力评价，帮助其摸清家底，可以加强在矿业领域基础设施方面进行投资和开发，特别是打井找水、铁路线、港口设施，发电站及硬路面等，改善民生，创造就业岗位，进而推进非洲西部和中部的矿山开发；四是帮助喀麦隆进行能力建设，加强人才、技术、矿业管理制度等方面的交流和培训。
