哈萨克斯坦为国外投资者提供哪些优惠政策和保障？

根据哈萨克斯坦共和国国家银行的数据，独立多年来，哈萨克斯坦经济中外国直接投资的总流入金额约为3500亿美元，到2019年底，对哈萨克斯坦的外国直接投资总流入量为241亿美元，2018年的数据是243亿美元。哈萨克斯坦总统领导下的哈萨克斯坦战略研究所所长Zarema Shaukenova在接受哈通社记者采访时，谈到了外国投资对哈萨克斯坦经济进一步发展的重要性，以及哈萨克斯坦吸引投资者的政策。

11月18日举行的外国投资者理事会工作会议上，托卡耶夫总统谈到提高哈萨克斯坦经济关键行业的投资吸引力，这有多重要？这些问题现在看来极为相关，因为国家元首今年在对哈萨克斯坦人民的讲话中宣布的新经济进程涉及改革和经济的根本现代化，如果没有大规模投资，包括国外投资，这是不可能实现的。

众所周知，外国投资一直是哈萨克斯坦经济发展的主要推动力之一，今后也将持续保持这一状态。正如哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫2019年5月在第十二届阿斯塔纳经济论坛（Astana Economic Forum）上所说：“哈萨克斯坦是该地区外国投资无可争议的领导者。”

然而，由于石油需求减少导致的油价下跌，以及全球疫情情况的加剧，导致石油行业在全球和本国经济中的投资吸引力下降。对哈萨克斯坦来说，这一点的影响尤为重要，因为哈萨克斯坦所吸引外国直接投资主要集中在采矿业——占76%，在累计1650亿美元的外国直接投资中为1260亿美元）和相关产业——地质勘探、管道运输和其他。

这些投资、其数量和流动强度在很大程度上取决于世界石油市场的形势和石油价格。因此，在经历了2015-2016年的价格下跌以及新一轮的价格下跌之后，今年哈萨克斯坦吸引外资的指标有所下降。直接投资的总流入从2012年的最高值290亿美元下降到2015年的150亿美元，然后增加到200-240亿美元，但今年，这一指标再次下降。

鉴于这种情况，托卡耶夫总统在外国投资者理事会工作会议上提出的任务非常及时和突出。我们既要改善投资环境，提高对外资的吸引力，也要积极拓展外资在非资源领域的应用领域。这两个方向都是总统讲话中明确指出的。

总统说，哈萨克斯坦将通过认真的转型和改革来提高投资吸引力。这些转变是指什么？我们计划在招商引资领域实施若干具体机制，包括建立新的投资工具，特别是执行《战略投资协定》，这将确保国家法律法规在整个投资有效期内保持稳定。此外，我们还将继续改善商业环境，完善监管体系，加大对投资者的保护力度，防止腐败。

我要特别指出的是，近年来哈萨克斯坦的营商环境在不断得到改善。2017年，政府投资部门与世界银行专家共同制定了2018-2022年国家投资战略。确定了一系列优先产业，将其分为两大类：具有“积极潜力”的产业，其中包括食品工业、石油、天然气和矿物的深加工以及机械工程；另一类是投资前景较长的有前景的产业——信息和通信技术、旅游业、金融业。

国家投资战略补充了已经建立的引资体系，以支持和刺激在哈萨克斯坦的投资。现有的激励措施包括对三类项目的广泛投资优惠——投资、优先投资和特殊投资。对于实施投资项目的公司和作为投资项目一部分而进口技术设备的租赁公司，都提供了相应鼓励措施。税收优惠范围广泛，包括免征关税和进口增值税等多项措施；提供实物资金，金额最高为投资额的30％；多种税收的优惠，包括公司所得税，土地税，财产税；投资补贴；免除关税。来源：KKACT

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