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投资毛里求斯的五大法律环境优势

2021-05-17 来源:中国投资参考

毛里求斯共和国是非洲东部的岛国,由毛里求斯岛和其他小群岛组成,距非洲第一大岛马达加斯加约800公里,与非洲大陆相距2200公里。从地理因素来说,投资毛里求斯并无任何优势,如果通过毛岛将货物转运非洲其他国家,其运输成本奇高。但毛里求斯有其独特的人文环境优势,例如该岛华人很多,偏向亚洲文化。我曾访问过毛里求斯最高法院,该法院的院长便是我国广东梅州人,其他法官也有不少华人后裔。尤其是,毛里求斯为了吸引外资,颁布了很多法律,营造一个很好的营商法律环境,值得我们关注。投资毛里求斯具有五大法律环境优势。 

与我国签订自由贸易协定 

2019年10月,我国和毛里求斯正式签署《自由贸易协定》,并已于2021年1月1日正式生效。这是我国与非洲国家签署的第一个自贸协定。该协定涵盖了货物贸易、服务贸易、投资、经济合作等多方面的内容,实现了“全面,高水平和互惠”的合作目标。在货物贸易领域,毛里求斯对中方最终实现零关税的产品税目比例达到94.2%,剩余税目的关税也会进行大幅度削减,绝大多数产品的关税最高不会超过15%。目前,我国对毛出口的主要产品如钢铁制品、纺织品以及以及其他轻工产品将从本协定生效后获益颇多。在服务贸易领域,双方承诺开放的分部门均超过100个。其中,毛里求斯将对我国开放通讯、教育、金融、旅游、文化、交通、中医等重要服务领域130个部门。在旅游领域,中国和毛里求斯的投资者均可以在对方国家设立旅行社,中国投资者可以在毛里求斯设立酒店、餐馆。这是毛里求斯迄今为止在服务领域开放水平最高的自贸协定。在投资领域,协定较1996年中国—毛里求斯双边投资保护协定在保护范围、保护水平、争端解决机制等方面有较大的升级。这是我国第一次与非洲国家就原投资保护协定进行升级,不仅将为我国企业赴毛里求斯提供更加有力的法律保障,也有利于我国外资企业以毛里求斯为平台,进一步拓展对非的投资合作。 

税收优惠 

毛里求斯的外籍人与本国人实行相同的纳税待遇,企业所得税和个人所得税税率都为15%。近3年来,毛里求斯对税收制度进行了改革,简化了税种,降低了总体税率。在企业所得税方面,一类全球营业执照(GBCL)更改为全球营业执照(GBL),GBL企业所得满足下列条件的可享受80%的企业所得税减免优惠(即企业所得税降为3%):(1)源于境外股息所得,但在在来源国已作为税前扣除项目列支的除外。(2)除银行以外的企业取得的来源于境外的利息所得;(3)居民企业自外国常设机构取得的利润;(4)参与集体投资计划(CIS)、封闭式基金以及由集体投资计划经理、集体投资计划管理人、持证或得到金融管理委员会批准的投资顾问和资产管理人取得的来源于境外的收入;(5)从事船舶或飞机租赁取得的收入。GBL企业无需缴纳社会责任基金。此外持有GBL企业被视为税收居民企业,可通过向当地税务局申请税收居民身份证明(TRC),申请享受税收协定待遇。二类全球营业执照(GBC2)自2019年1月1日起被更改为授权企业制度。授权企业被视为非居民企业,实行免税制度。居民企业是指在毛里求斯注册成立,或在毛里求斯实施中央管理和控制的企业。值得注意的是,自 2019 年 7 月 1 日起,若企业在毛里求斯注册成立,但其实际管理机构所在地位于境外,则认为该企业不是毛里求斯的税收居民企业。从事货物出口的企业所得税适用3%的低税率。由于毛里求斯实行最低纳税额制度。当应纳公司所得税低于账面利润的7.5%时,其最低纳税额为账面利润的7.5%和公司宣布股利的10%之中较小者。在关税方面,税率自 0%至 30%不等。在境外税收方面,毛里求斯实行单边限额抵免,最多抵免应纳毛里求斯税额的80%,即最多抵免12%,补缴税款3%。对股息汇出和分支机构利润汇出,不征收预提税。 

金融环境宽松 

作为非洲国际金融中心,毛里求斯被经济和合作发展组织(OECD)和国际证监会组织(IOSCO)认为是最安全和值得信赖的国家,在2019年世界银行经商报告中,毛里求斯全球排名第20位,在54个非洲国家中稳居榜首。毛里求斯对资本投资十分开放,没有禁止外资进入的行业和地区,除了某些项目需要取得相应部门的许可如通过环境评估才能实施。毛里求斯给予外资国民待遇,外资可以100%控股。 

中国人受“衣锦荣归”和“叶落归根”思想的影响,在投资国外时,最看重的一点是投资利润和原本是否可以随时汇回国内。外国企业可以在毛里求斯用任何货币(包括人民币)设立外汇账户,同时也可以人民币来交税,税后的所有合法收入均可全部转出国内。毛里求斯的法定货币为卢比,实行浮动汇率制度,可与外汇自由兑换。因此在毛的外汇可以较为自由的双向流进和流出,外汇汇出不受政府和金融机构的任何阻碍,也无需缴纳特别税金。在合理范围内,个人携带现金出入境无需申报。这就使得我国外资企业在毛投资相比于其他非洲国家可以有效避免因为外汇额度有限和外汇管制而导致的外汇风险,从而保障资金的自由流动,以自由将依法所得汇回中国或其他国家与地区。 

投资激励措施可观 

由于毛里求斯政府给予外资国民待遇,因此并无专门的鼓励外资优惠政策。毛里求斯政府根据当地的产业政策,对不同部门和不同企业制定了一系列的鼓励政策。 

(1)自由港  

在毛里求斯自由港可注册公司,从事转口贸易。享受的优惠政策包括:自由港进口的商品均免征增值税;2018年6月14日之前取得证书的自由港运营商或私人自由港开发商在2021年6月30日之前免征企业所得税;2020年7月1日起,符合条件的自由港运营商和开发商可享受3%的企业所得税优惠税率。 

(2)智慧城市  

2015 年,毛里求斯政府推出智慧城市建设计划,鼓励在毛里求斯建设一批兼顾商业、休闲及居住的综合功能区域。享受的优惠政策包括:免征 8 年企业所得税;免征转让税;免征建筑和有关物资的增值税;免征相关物资的关税;对部分设备给予年度津贴等。 

(3)鼓励绿色经济  

开发利用深海水进行空调系统安装、设备冷却及提供相关服务,取得的收入可享受 8 年企业所得税免税。企业每年发生的深海水空调系统相关支出,可自支出发生年度起 5 年内每年享受税前双倍扣除政策。企业经税务局批准,为可再生能源项目发行无担保或担保债券,从中取得的利息收入免征企业所得税。企业为收购或建造海水淡化厂发生的支出,允许在支出发生当年享受税前双倍扣除。 

(4)鼓励高科技创新活动  

对在毛里求斯当地参与创新驱动活动并形成知识产权2017年7月1日之后成立的企业取得的收入免征企业所得税。免征期为 8 年,自开始创新驱动活动当年开始计算。对从事药品、医疗设备和高科技产品生产制造并于2017年6月8日之后注册成立的公司所取得的收入,从企业开始运营当年起 8 年内免征企业所得税。 

(5)特殊经济区 

企业与毛里求斯非洲基金在特殊经济区(分布在马达加斯加、加纳、科特迪亚、塞内加尔等地的工业或物流园区)合作开展基础设施项目开发或融资取得的收入,可享受连续 5 年企业所得税免征,免征期自开展相关经营活动的当年起开始计算。 

(6)电子商务  

于 2025 年 6 月 30 日之前在毛里求斯设立电子商务平台并且获得由经济发展委员会(EDB)颁发的电子商务证书的公司,如果符合相关实质性要求,可享受 5 年企业所得税免税。 

争议解决公正 

作为非洲少有较为成功实行民主制度的国家,毛里求斯的司法体系十分成熟,法律法规较为完善,政府也较为廉洁,腐败程度较低,大多政府人员都能依法办事。中国企业在毛里求斯解决投资纠纷,可以通过毛里求斯法院,主要适用毛里求斯法律,主要解决途径为诉讼和仲裁,在毛里求斯当事人可以要求国际仲裁和异地仲裁。双方当事人可根据约定,选择国际仲裁,包括异地仲裁。而在毛里求斯当地就有一个国际仲裁中心,毛里求斯国际仲裁中心,简称MIAC,作为伦敦国际仲裁院(LCIA)合资运营的一部分,自2018年起7月27日起,成为独立的仲裁中心。该仲裁中心独立于政府运作,不受政府干涉,并由有约束力的国际协议进行保值。选择在毛里求斯国际仲裁中心仲裁,较比于其他国际仲裁中心,具有便于执行和仲裁费用低廉的显著优势。 

此外,目前非洲绝大多数国家已与毛里求斯签订了自由贸易,投资保护协定和避免双重征税的协定等相关的自由贸易安排。同时,毛里求斯不仅是非洲联盟的成员国,也是非洲两个次区域国际组织南部非洲发展共同体以及东部和南部非洲共同市场的成员国,此外还是欧盟经济伙伴关系协定和环印度洋区域合作联盟的成员国。基于现有的这些联盟体系,毛里求斯成为了非洲最合适,也最理想,最便利化的投资目标国。 

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