在伊进行大型工程项目投资的避雷指南！

要高度重视员工培训

为保证本国国民就业，伊政府对给外国人发放工作准证限制很严。在伊从事工程项目主要只能依赖伊方人员，特别是伊方当地工人。这些工人严重缺乏必要的生产技能，因此对伊朗员工的技能培训至关重要。

语言很重要

懂英语的伊朗人其实并不多，在施工地区招募的当地工人中能够说英语的就更少了。所以只能使用波斯语对伊朗工人进行管理，因此，对中方管理人员进行简单的波斯语培训相当重要。

此外，还可以通过培养伊朗当地骨干来对伊朗工人进行直接管理。这样不仅可以解决语言问题，还能避免伊朗人因“民族自尊心”而不服从中方人员管理的情况。

要给与伊朗员工适当激励

伊朗工人在工作中经常会停下休息、喝茶、祈祷。为提高伊朗员工工作效率，必要时可采取适当激励措施，如视产量发放奖金等。

要熟悉伊朗清关程序

伊朗海关清关程序复杂，加之政府办事效率低下，经常有半年甚至更长时间无法完成清关的情况，对此应有充分准备和对策。

要注意打理同地方政府关系

在伊经营必须注意和当地政府处理好关系，但值得注意的是：由于伊朗很多政府部门系垂直领导或双重领导，地方行政长官（governor）对下属各部门的控制力其实并不强。

要注意提前计划，留足时间富余量

在伊朗办事必须提前计划，留足富余时间，并注意不断跟踪和督促。

要有能够制约伊朗人的“王牌”

由于伊朗政府财政收入紧张，因此很多工程是在实际并无充分预算的情况下启动的。这给中国承包企业顺利回收工程款带来了隐患。

事实上，很多中国企业在合同签字后马上动工，但完成后伊方却表示无法付款，或要求中方降价。此时中方由于缺乏有效制约对方的“王牌”，经常吃亏受损。

为防止此类问题，一般应规定合同在伊方开出信用证之后才生效，或者在手中保留能够制约伊方履行合同的“王牌”，以防止在付款问题上发生变故。

要注意安全防范

由于伊朗目前经济状况不佳，偷盗、抢劫等犯罪活动较为频发。在伊中资企业应加强安全防范。

《劳动法》

伊朗《劳动法》严重倾向保护雇员利益。该法不仅规定了较高的最低工资标准，要求雇员工资每年必须上涨15%以上，还对解聘雇员做出了严格的限制。

根据《劳动法》规定，雇主没有充足的理由不能随意开除雇员。要开除一名雇员，必须发出三个以上的警告，且该警告必须经雇员签字认可。雇主也可以通过一个5人以上的委员会发布警告，这种方法无须雇员本人签字认可，但所有5名委员必须一致对警告签字确认。

鉴于开除伊朗雇员程序繁琐并存在巨大法律风险，雇用伊朗雇员宜采用短期合同，多次续签的方式。这样虽然麻烦，却是雇主制约雇员勤奋工作的唯一方式。

此外，应避免不签署劳动合同而直接雇用雇员的情况。因为伊朗劳动法规定：若未签署劳动合同而用工，该雇员将被视为永久雇员。

《招标法》

伊朗《招标法》只针对国有公司或政府项目，主要包括如下规定：

①如果伊朗当地公司有三家以上有能力执行项目，不能国际招标。这样获得当地公司的资质就很重要。

②技术标必须最少有三家通过，否则重新招标。

③技术标通过后，价格最低者中标。

所以，伊朗投标成本核算很重要，否则不是落标就是赔钱。这可能是大多数中国公司在伊朗赔钱的主要原因。

社会保障规定

伊朗有完备的社会保险制度，作用类似中国的社会福利，但范围更广，主要包括：医疗保险、失业保险、退休保险、意外伤亡保险、女性妊娠保险等等。社会福利（SSO）是雇员的重要福利，因此必须缴纳。

①个人SSO: 每个月公司必须上缴民工工资的30%作为个人SSO，这30%中，7%从民工工资里扣，23%公司出。如果不能按时缴纳，滞纳金非常高。

②合同SSO：合同收入的7.78%必须上缴SSO。SSO有三种费率：5%，7.78%,16.67%，费率是由合同性质决定的，一般服务合同为7.78%。

SSO类似中国的增值税，可以抵扣，分包商已经递交SSO的部分不需要再交。设备租赁不需要递交SSO，国外购买设备部分也不需要递交SSO。

《税法》

伊朗《税法》规定：税收按财政年度（fiscal year）利润的25%收取，但合同中甲方将代扣合同额的5%上缴给税务部门，最后税务部门根据公司的利润算出公司最终的税务责任，对比代扣税，多退少补。但退税很麻烦，需要2-3年的时间。为了完税，公司必须有伊朗会计填写波斯文财务账本。

伊朗在2019年9月开始征收增值税，合同额的3%，可以抵扣。目前的增值税是甲方的责任，乙方缴纳，分包商已经递交可以扣除。

城建费：目前伊朗只有湖泽斯坦省有城建费，费率是合同额的2%。其他省份没有此项税费。

需要注意的是伊朗税务官一般不承认中方公司会赔钱，所以，他们常会拒绝部分成本，对此应有心理准备。

在伊经营应避免发生法律诉讼

外国人与伊朗人打官司一般耗时很长，且因外国人对伊朗法律不尽熟悉，胜诉概率较小。所以，一般纠纷应避免诉诸法律，而且要获得大多数伊朗人的谅解和支持。

但一旦发生诉讼，却不能退缩，并需全力争取较好结果，甚至为几百美元的诉讼请求花几千美元也在所不惜。这样即使最后败诉，也让对方精疲力竭。否则很可能导致伊朗人群起效仿，发生多米诺骨牌效应。