智利工程承包市场情况

    智利工程承包市场大体可以分为三部分：公共基础设施建设工程、企业生产工程和房地产建设工程。
 
    （一）公共基础设施建设工程

    智利的公共基础设施在拉美地区处于领先水平，交通、道路、港口、空港、通讯、物流等设施和服务能够满足基本需求，为智利联结世界其他商业中心起到了关键作用，同时还保证了国内的物流畅通和均衡发展。

    智利公共基础设施的发展主要得益于近15年来在公共基础设施方面的大力投资，尤其是从1991年开始引入的特许经营模式，吸引了大量私人投资。由于特许经营模式的成功，智利的公共基础设施建设形成了“特许经营为主，政府投资为辅”的格局。

    政府通过国家预算拨款直接出资兴建或修缮维护的基础设施项目仅限于难以通过经营收回投资的项目，如部分公路、小型机场和部分港口、学校和医院等类型项目，单个项目规模较小。近年来每年投资在20至30亿美元之间。此类项目经过招标实施，企业在公共工程部网站注册认证后符合条件的均可参与竞标。

    经过评估能够通过经营收回投资或有较好经济收益的项目一般通过特许经营方式实施。政府主管部门负责招标，中标企业负责出资建设并经营，如大型机场、高速公路、港口等类型项目。特许经营年限一般为30年，最多不超过50年。

    智利特许经营的基础设施项目已经超过51个，投资超过110亿美元。来自8个国家的120多家企业（大部分来自西班牙）参与了智利的特许经营市场，包括建筑企业、银行、保险公司、风险评估机构等。其成功经验被巴西、哥伦比亚、秘鲁等多个拉美国家效仿。

    近年来智利特许经营项目的活力有所减弱，一方面由于一些重要的盈利性好的基建项目已经完成，另一方面上一届政府优先执行直接投资的基建项目，对特许经营项目推动不足。本届政府2010年上台以来十分重视推动特许经营项目建设，当年便推出了特许经营工程计划，包括2010至2014年将要招标的多个项目，总额达80亿美元，另外还有在研究中的项目达30亿美元。2011年落实6个特许经营项目，总投资10亿美元，未完成规划目标，有些项目由于情况复杂，招标时间推后，2012到2013年计划招标8个项目，总投资约45亿美元，2014年可能会有总额80亿美元的特许经营项目进行招标。如果计划顺利实施，皮涅拉政府期间的特许经营工程投资总额将创历届政府纪录。

    （二）企业生产工程

    根据智利建筑商会统计，2011年智利私人企业基础设施工程建设投资约51亿美元，比2010年增长12%，预计2012年用于建设的投资额将增长11%。根据智利资本货经营企业协会的报告，2011年到2015年计划中的生产基础设施建设投资将达到754亿美元，约50多个项目，主要集中在能源和矿业领域。能源领域的风能发电项目和输电线路项目比较突出，矿业领域也会开始新项目建设。私人企业工程建设主要通过招标进行，招标信息通常在智利主要媒体发布。

    （三）房地产

    通常房地产业工程建设由开发商自主招标进行，也有一些开发商本身就是大的建筑企业。

    智利住房部投资建设廉价房和补贴贫困家庭购房，有关廉价房建设招标信息可以查阅智利住房部网站(www.minvu.cl)。参与此类廉价房建设招标的企业必须在智利公共工程部登记并获得级别认证。