盘点近年来中非重要基础设施建设合作项目

   

非洲：盘点近年来中非重要基础设施建设合作项目

随着中非关系的进一步密切，双方在基础设施建设方面的合作也发展势头强劲。早在2013年3月底南非德班举行的金砖国家峰会上，基建投融资和金砖开发银行就是各国讨论的焦点。彼时习近平主席曾提出中国和非洲国家需要建立和发展“非洲跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系”，受到非洲朋友的高度评价和热烈欢迎。

2015年12月在南非约翰内斯堡举行的中非合作论坛第二次峰会上，中国宣布愿在未来三年同非方重点实施“十大合作计划”，覆盖领域包括工业、农业、基础设施、金融、贸易和投资便利化、公共卫生、人文合作等多个方面。为此，中国将给予非洲600亿美元资金支持，其中包括50亿美元零息贷款。资金支持还包括350亿美元的出口信贷等贷款支持。

以下我们将对近年来中非各国之间重要基础设施建设合作项目进行简单盘点。

安哥拉：本格拉铁路（Lobito-Luau Railway）

2015年2月，横贯安哥拉全境总长1344公里的本格拉铁路建成通车。这是继援建坦赞铁路之后，中国在海外修建的又一条重要铁路。这条铁路未来还将与周边国家铁路网接轨，实现南部非洲铁路的互联互通，形成大西洋与印度洋之间的国际铁路大通道。

埃塞俄比亚：亚的斯亚贝巴-吉布提铁路（Addis Ababa Light Rail Transit）

2016年10月5日，从埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴至吉布提铁路（亚吉铁路）正式通车，这是由中国企业采用全套中国标准和中国装备建造的非洲第一条现代电气化铁路，全长752.7公里，设计时速120公里，共分布45个车站，总投资约40亿美元，由中国中铁和中国铁建组织施工。

坦桑尼亚：基甘博尼跨海大桥（Kigamboni Bridge）

2016年4月，坦桑尼亚基甘博尼大桥全线贯通。这座现代化大桥由中国中铁建工集团和中国中铁大桥局组成联合体承建，是撒哈拉以南非洲最大的斜拉式跨海大桥，被坦桑尼亚民众誉为“东非最壮观的桥”、“东非第一大桥”。

尼日利亚：阿布贾-卡杜纳铁路（Abuja-Kaduna railway）

阿布贾到卡杜纳铁路（阿卡铁路）由中国土木工程集团（中土集团）负责这条铁路的设计和施工，全长186.5公里，是尼日利亚境内第一条现代化铁路，也是我国在海外完全采用中国铁路技术标准设计施工的现代化铁路。阿卡铁路对加快当地物流，推动养殖业和农业发展，减缓阿卡公路沿线交通压力以及改善当地投资环境都具有非常重要的意义，也为修建拉各斯到尼日利亚西南部交通枢纽伊巴丹以及拉各斯到卡拉巴的沿海铁路积累了丰富的经验。

刚果（布）：黑角新港（Pointe Noire special economic zone）

黑角新港项目位于黑角老港北部约八公里处，项目主要工程内容包括：建设一座30万吨级铁矿石出口码头（两个泊位）、一座港区南侧的防波堤、一座五万吨级化肥泊位、两座五万吨级多用途泊位，新开辟约四公里的20万吨级航道、约4.2公里的五万吨级航道，港区堆场陆域总面积约为117.5万平方米，填海造地总面积约为139.6万平方米。此外，还包括19公里疏港公路及29.6公里疏港铁路建设等。

黑角新港项目是中非产能合作的重点推动项目，受到了中刚两国领导人的高度关注。黑角新港项目的建设将有力解决黑角老港通过能力不足的问题，推动临港产业聚集，促进刚果（布）经济多元化发展，进而带动黑角特区、刚果（布）及中西非国家的经济社会发展。

肯尼亚：加里萨50兆瓦光伏电站（Garissa power plant）

加里萨光伏电站项目由中国江西国际经济技术合作公司担任总承包，去年9月正式启动。预计项目建成后25年内的年均发电量预计为7646.7万千瓦时，可以满足35万人、即加里萨地区一半人口用电需求。项目建成后将大幅提高肯尼亚发电能力，增加电力普及率，对加里萨地方经济发展也将起到积极作用。（综合来源：Xinhua，观察者网）

【点评】在中非“基建合作伙伴关系”的辐射下，基础设施建设项目能够成为刺激和提振需求、扩大就业的有力工具，同时其强大的乘数效应能够有效拉动社会投资需求，加之非洲各国普遍基建相较落后，具有广阔的投资空间。众多因素的叠加使相关领域项目受到了相关产业投资者的青睐。今天的基建项目不仅仅是传统的铁路、公路、港口、机场，还包括智能电网、新能源、高铁、开发区等，技术、信息和智力含量大大提高，成为国家整体创新体系和竞争力建设的一大支点。中国承建的海外铁路、电力、港口等基建项目，越来越多作为一个成熟的体系来整体输出，逐渐在海外拥有了极高的声誉，具有很强的国际竞争力。（来源：普华永道）

古巴：旅游业推出新项目引入新模式

来自古巴旅游业的消息称，古巴新公布了110个旅游业投资项目以吸引外资，推动行业发展。

古巴旅游部发展与投资司司长何塞?达尼埃尔（José Reinaldo Daniel Alonso）表示，根据古旅游业发展的经验及古作为地区旅游热点的定位，将着力推动落实投资预期标准、期限及资金预算等目标，为投资者提供更好的品质与效率保障。

他还表示，古巴在旅游业已引入新合作模式。按照该模式，大型酒店集团在投资更新古巴酒店设施后即可获得相应经营管理权，如西班牙Iberostar酒店集团与古巴哈瓦那Riviera酒店的合作模式。此外，还有酒店海滩服务项目分管等补充模式。在酒店不动产方面，这位官员表示继马坦萨斯省的卡博内拉（Carbonera）公司和哈瓦那的美丽山集团（Bello Monte）成立后，相关项目已取得进展。（来源：拉美通讯社，转引自驻古巴经商参处）

【点评】近年来，古巴通过了新版《外国投资法》，虽其中仍有限制性规定，但相较过去明显大幅向外资开放国内市场，对于有兴趣赴古巴投资的企业而言十分有利。在具体投资产业方面，古巴将基础设施建设与旅游业相结合，需要在水电建设方面引入更多新技术、新设备，还需引进交通、建筑等项目，或将有较为可观的回报。此外，古巴银行金融业、通信业、信息业、邮政业、可再生能源、矿产、石油化工等领域也十分欢迎中资企业投资。（来源：普华永道）

文莱：热盼中国专家助力中小企业发展

文莱的一些企业家表示，他们希望能够通过吸引来自中国的研发（R&D）专家，助力当地中小企业的发展。

文莱不仅热盼能够有来自中国的专家助其设立各领域的科研中心，也希望能够吸引来自中国的人才来帮助当地中小企业发展进出口贸易。据悉，文莱也将参加今年即将举办的中国—东盟博览会，目前该国也正致力于发展其中小企业。

当地企业家表示，他们希望能够把握一年一度中国—东盟博览会的良机，展示来自文莱的产品，以打入海外市场。也有其他企业家表示，文莱仍然需要大量进口外国商品来提升其制造业部门。（来源：Xinhua）

【点评】文莱是海上丝绸之路沿线国家之一，也是东盟东部核心增长区国家之一，可以充分充当区域原材料中心、产品制造和销售中心，具有较为广阔的投资前景。（来源：普华永道）

泰国：数字4.0时代恐冲击传统劳务市场

泰国经济社会发展委员会担心数字4.0时代给劳务市场带来冲击，因经营商采用高新技术和智能技术，而有可能减少使用工厂工人、银行职员等岗位。

泰国经济社会发展委员会秘书长波拉眉提发布2016年第4季度和2016年全年泰国社会报告时表示，2016年第4季度国内失业率为0.97%，而全年失业率计0.99%，失业人数约为37万7466人，比2015年略升0.88%。其中，农业领域就业率减少4.3%，因受旱灾影响所致，而下半年南部发生严重水灾，导致农民要推迟耕种，也影响了今年1月农业工作就业，失业率为1.2%。而非农业领域的就业则增加0.8%，包括建筑、运输、零售、宾馆和餐厅等就业情况表现较好。

在数字经济4.0时代，劳务市场就业很可能会遭受高新技术、智能设备应用的冲击，工厂工人和银行职员的工作岗位被智能机械人或数字化系统替代。为此，相关部门应注重帮助工人提高劳动技能以适应新的工作条件和达到新工作所要求的素质和技能。（来源：驻清迈总领馆经商室）

【点评】在泰国从事手工业、制造业等领域的投资者应当密切关注数字经济对传统劳务市场所造成的冲击，及时调整用人策略，以图降低生产成本。当然，也要注意遵循当地劳务法律法规的相关规定，避免造成不必要的劳动纠纷。