菲律宾：以基础设施开发为核心 菲经常账户料15年来首次出现赤字

   

菲律宾总统杜特尔特的经济发展战略以基础设施开发为核心，但大兴土木产生了不良效果，即该国经常账户料15年来首次出现赤字，而菲比索持续贬值，在区域货币普遍上扬的对比下，格外引人注目。

菲律宾建筑公司Teravera集团一年内已借贷约250万美元（约338万新元），从中国、韩国及日本买进数十辆挖掘机、压路机及自动倾卸卡车，如今又计划第四度贷款。像Teravera这样举债添置装备的菲律宾建筑公司数以百计，他们大量采购生产所需的资本货物（capital goods）,导致菲律宾经常账户从盈余转为赤字，并促使菲比索兑美元上个月跌至11年低点。

除了兴建私人建筑，菲建筑公司预期政府接下来将发出更多基础设施建设合同，例如修建道路、铁路、港口及机场，以防止基础建设老旧拖慢经济发展步伐。

Teravera副总裁卡贝拉说：“我们已经见到政府的项目清单，他们提早展开招标工作，这正是我们采购装备的原因。”

卡贝拉表示，该公司有信心能在今年取得吕宋岛南部展延已久的四车道收费公路项目的分包合约。

前总统阿基诺执政期间推出的一些“公私合营”基建项目因受繁文缛节拖累，往往延宕多时才能动工。杜特尔特去年上台后，为简化程序，宣布所有项目完全由政府出资。他计划在六年任期内投入1800亿美元，推动名为“建设！建设！建设！”的基建开发工程。

特尔特已批准为总值160亿美元的21个基建项目进行招标，包括翻修马尼拉老旧机场以及菲南棉兰老岛的一段铁路线、更新港口、道路、铁路联络线及灌溉设施等。

为了满足现有和预期增加的需求，菲律宾今年前五个月进口的资本货物主要与基建相关，而且较去年同期多7%，增至121亿美元。菲律宾预计今年经常账户将15年来首次出现赤字，数额高达6亿美元。菲比索是今年以来表现最差劲的亚洲货币，上个月触及1美元兑近51比索的11年新低。

这个情况让人不禁想起1997年亚洲金融危机，当时亚洲国家进口大增，经常账户逆差恶化。不过杜特尔特政府不认为经常账户转盈为亏值得担忧。菲预算部长迪科诺上个月指出：“我们进口器材，是因为我们是个发展中国家，正在设法翻修年久失修的基础设施。”

菲央行副行长基尼古多更认为比索疲弱不一定是坏事。他说，菲律宾人每个月从海外打工的亲人那里共收到20亿美元汇款，比索疲弱反而增加了这笔外汇收入的购买力；比索贬值也使菲律宾出口货相对便宜，提升了其国际竞争力。

然而外国投资者的看法却较为谨慎。荷兰国际集团高级经济师库叶庚指出：“除非投资者认同进口货推动经济增长，否则市场会把焦点集中在贸易差额恶化上。”

库叶庚表示，菲律宾目前每年从业务外包合同以及海外务工者大军那里获得大约400亿美元，足以填补贸易缺口，不过不出两年恐将陷入入不敷出的困境。