信息服务
友情链接
疫情期海外风险预警 | 法国、德国、乍得
2021-01-19 来源：走出去服务港
累计确诊超291万例，加强入境管控，宵禁范围扩大至全国，全国多地抗议安全法集会示威，公共卫生安全与示威冲突风险持续预警
2021年1月17日，法国新冠肺炎新增确诊16642例；累计确诊2910989例，累计死亡70283例。1月16日起，法国将宵禁实施范围扩大至全国，宵禁时间调整为每日18时至次日6时，有效期至少持续15天。1月18日起，法国对入境人员实施新的限制以控制疫情，但对于来自不同地区的人员有不同的规定。同时，马提尼克、瓜德罗普和留尼汪等法国多个海外属地纷纷加强防疫管控，谋求控制新冠病毒传播。1月17日，法国官方应对疫情的科学委员会成员、流行病学家方塔内表示，变异病毒传播加剧可能导致今年3月法国住院患者和重症患者的增加，令疫情形势恶化。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年1月16日，法国首都巴黎（Paris）、波尔多(Bordeaux)、格勒诺布尔(Grenoble)、勒芒(Le Mans)、里尔（Lille）、里昂（Lyon）、马赛（Marseille）、蒙彼利埃（Montpellier）、尼斯（Nice）、土伦（Toulon）、图卢兹（Toulouse）等全国多个中心城市，民权活动人士呼吁举行集会，谴责他们认为违反公民自由的安全法。
ICC-iCover平台专家分析，当前，法国政局总体稳定。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后，因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落，但仍有部分示威者不顾禁令，发起零星抗议。自2019年12月5日以来，法国全国各地已举行多次反退休制度改革的公交系统罢工示威活动。受本轮新冠肺炎疫情影响，法国2020年国内生产总值预计下滑11%。此外，国内社会治安状况总体良好，重大刑事和暴力犯罪案件较少；但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区，针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前，法国主要风险包括：公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、社会治安风险、工会组织运动风险、示威冲突风险等。
鉴于以上复杂情资与安全分析，ICC-iCover平台专家建议驻法国各地，尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、游客、留学生，在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行疫情相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
累计确诊超203万例，超104万人接种疫苗，未来数周疫苗临时减产，拉舍特当选执政党党主席，极左翼团体汉堡示威游行，公共卫生安全与示威冲突风险持续预警
截至2021年1月17日0时，据德国疾控机构罗伯特-科赫研究所（RKI）更新数据，德国新冠肺炎累计确诊2033518例，累计死亡46419例；过去24小时新增确诊13882例，新增死亡445例。截至1月17日11时，自2020年12月27日以来，德国累计接种第一剂新冠疫苗1048160人；1月16日共接种79759人。目前德国使用的是已获欧盟批准的两款疫苗，分别为美国辉瑞与德国BioNTech联合研发的mRNA(信使核糖核酸)疫苗和美国莫德纳公司的mRNA疫苗。1月15日，辉瑞和BioNTech宣布，由于其计划扩大在欧洲的疫苗产能，将对生产流程进行调整。受此影响，位于比利时皮尔斯的工厂在接下来数周将临时减少产量。两家公司表示，其将于1月25日起恢复向欧盟供应疫苗的正常数量，并从2月15日起逐渐增加供应量，到二季度则将大幅提高供应量。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年1月17日，德国第二大城市汉堡（Hamburg），来自数个极左翼组织的活动人士呼吁举行集会游行，以谴责政府针对新冠病毒大流行采取的应对措施。
ICC-iCover平台专家分析，当前，德国总体治安状况良好，但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势；德国有大量外来移民，外国人犯罪问题较为突出，且近年来移民相关社会问题突出，（极）右翼势力逐渐获得更多话语权，民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛，相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。受新冠疫情影响，2020年上半年，德国经济遭遇二战结束以来最严重的衰退，二季度GDP环比下降9.7%；德国政府预计，2020年GDP衰退5.8%，2021年有望迎来4.4%的增长，2022年初德国经济有望重回新冠疫情前水平。2021年1月16日，德国执政党基督教民主联盟（基民盟）举行选举，北威州州长拉舍特当选为党主席，有望在今年9月选举中接替默克尔，成为德国新总理。德媒普遍认为，作为默克尔的忠实盟友，拉舍特很大程度上将有望延续默克尔的“中间路线”，但其仍面临来自基民盟党内、基民盟的“姐妹党”基督教社会联盟、以及执政联盟外的其他党派的挑战。目前，德国主要风险包括：公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻德国各地，尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市，中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时，应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。累计确诊2895例，加强入境防疫措施，首都封城延长两周至1月末，反对党首都静坐示威，公共部门工会罢工，公共卫生安全与工会运动风险持续预警 截至2021年1月17日，乍得新冠肺炎累计确诊2895例，累计死亡111例，现存确诊654例。1月14日，乍当局颁布政令，要求入境乍得的旅客必须持有72小时内有效新冠核酸检测阴性报告（原规定为120小时）。1月13日，乍得总统代比签署政令，根据当前疫情形势再次调整防疫规定：自1月14日起恩贾梅纳市封城措施延长两周，封城范围不变；恩贾梅纳市宵禁时间调整为每晚20时至次晨5时；重新开放机场、学校、商店及市场、餐馆及酒吧（限打包），严禁出入恩贾梅纳公共交通，出入上述场所应严格遵守防疫规定；严格遵守防疫规定，禁止举行聚集性社交活动；禁止庆祝游行队伍或殡葬队伍上街；政府将对违反禁令者处以罚款。 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年1月13日晨7时起，乍得首都恩贾梅纳（N'Djamena）Bololo区公共卫生部大楼外，反对党“争取共和神圣联盟”(USPR)呼吁举行静坐示威，以要求当局结束在首都实行的新冠疫情防控相关的严格限制措施。截至1月12日，乍得工会组织“乍得工会联合会”(UST)自1月11日发起的无限期全国性罢工仍在继续，旨在抗议政府被认为未能按照其与公共部门员工达成的备忘录采取行动。据悉，受罢工影响的公共部门包括医院、学校和公共行政服务部门等。 ICC-iCover平台专家分析，当前，乍得政局总体趋稳，属安全可控。该国西部乍得湖沿岸的湖大区（Lac），常遭到基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击，安全风险较高。东部的瓦达伊大区（Ouadda?）靠近苏丹达尔富尔地区，族际暴力冲突事件时有发生，2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。自全球油价低迷以来，乍得政府实施多轮争议紧缩措施，已引发系列工会罢工与示威冲突；2012年，乍得西北部的提贝斯提大区（Tibesti）发现大量金矿后，已吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者，不时引发矿产与土地纠纷，甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突；2018年8月以来，提贝斯提大区相关武装冲突频发。此外，因民间枪支泛滥，社会不安定因素仍长期存在，首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生。目前，乍得主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻乍得各地，尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区的中方人员，在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应谨慎或避免前往敏感区域，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎；严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。中方人员应避免接近非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施；减少在（高速）公路停车的时间，即使白天驾车也须始终锁好车门车窗，避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
