疫情期海外风险预警 | 德国、埃及、厄瓜多尔
01
德国
累计确诊近18万例，多数边境管控措施延至6月中旬，每周六反对防疫限制措施游行高涨，公共卫生安全与示威冲突风险持续预警
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ICC-iCover平台专家分析，当前，德国总体治安状况良好，但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势；德国有大量外来移民，外国人犯罪问题较为突出，且近年来移民相关社会问题突出，（极）右翼势力逐渐获得更多话语权，民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛，相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年2月10日，被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后，基民盟党内的角逐将拉开帷幕，给德国政坛带来变数，同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势，即不少传统和主流政党遭冲击，政治格局愈发呈现碎片化。虽然目前德国新冠病毒肺炎确诊人数居海外国家前列，但依赖于健全的医疗体系、先进的医疗设施以及欧洲最强的病毒检测能力，德国重症率，尤其是死亡率远低于欧洲平均水平。德国政府预计，受疫情打击，2020年德国经济将萎缩6.3%，创二次大战以来最严重的经济衰退。目前，德国主要风险包括：公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻德国各地，尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市，中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时，应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
02
埃及
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ICC-iCover平台专家分析，当前，埃及总统塞西执政以来，不断加大社会综合管控，严厉打击境内恐怖主义势力，但部分地区安全形势依然严峻。得益于政府实施的一系列改革举措，2018/19财年埃及经济增长率达5.6%，实现11年来最高的经济增幅，经济发展前景持续向好。目前，全国范围紧急状态已再次延长3个月，至2020年7月末，以保障军队与警方可采取一切必要手段应对恐怖分子致命威胁，以及应对本轮新冠肺炎疫情。自2018年2月9日起，埃及军方在西奈半岛（Sinai Peninsula）、尼罗河三角洲（Nile Delta）、西部沙漠地区（Western Desert）等全国多地展开“西奈2018”（COS 2018）大型综合反恐行动，成果丰硕，但上述地区暴恐事件仍时有发生。自2016年以来，埃及当局已禁止举行抗议活动，埃政府强力控局之下，整体安全形势较好；但偷窃、抢劫等治安案件仍较频发，治安状况仍有待改善。目前，埃及主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）埃及中方人员与游客，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区，并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚、卢克索等中等风险地区加强防范，更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所，尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所。中方人员近期还应提高警惕，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。同时，应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
03
厄瓜多尔
2020年5月25日，厄瓜多尔卫生部宣布，该国新增确诊病例599例，累计确诊37355例；新增死亡病例95例，累计死亡3203例。厄瓜多尔目前的紧急状态仍将持续至6月16日，所有公共场所均强制佩戴口罩。5月19日，厄总统莫雷诺表示，厄目前面临前所未有的疫情挑战，15万人因公司倒闭而失业，国家财政收入损失80亿美元、预算赤字高达40亿美元；同时宣布7方面举措应对疫情挑战，包括：降低燃油价格、减少公共部门工作时间、撤并公共企业、促进生产性贷款、关闭部分驻外使团、减少安全领域支出、调整外债等。5月初开始，厄各地方政府已依据各地疫情形势，逐步降低防疫级别，有条件地恢复经济活动。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，2020年5月25日，厄瓜多尔FUT工会等多个工会组织，以及该国最大的原住民组织CONAIE，均呼吁举行全国范围抗议活动，以反对厄政府为应对新冠疫情而采取的“人道主义支持基本法”(Ley Orgánica de Apoyo Humanitario)等措施；据诸工会称，该措施将导致大规模的裁员和减薪。5月21-22日，厄瓜多尔首都基多（Quito），教师工会“厄瓜多尔全国教师网络”举行连日示威，以抗议近期政府教育部决定将工作日工时缩短1小时。
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